(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻____系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。

(二)工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。

二、工作规划：

根据区党委、政府的相关会议精神，结合我镇实际情况，全体班子和各村书记为确保乡镇镇经济社会发展取得实际效果，明确了三年强基础、惠民生、促发展的工作规划。

一、多措并举，加强乡镇基础设施建设。

基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。

一是要以“党建+”为衔接，做好产业提升。加强干部能力培养与业务培训，加快干部队伍建设。二是要做好集镇规划布局。抓好集镇环境、交通及基础设施建设，争取棚户区改造项目，提高居民生活质量;加强村级公路、区域内的县道(四条)建设，特别是通往萍乡的两条要加速修建，做好三水线的改造，促进我镇公路持续快速发展。三是要加快集镇基础设施建设。强力推进乡镇镇新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程的建设，改善农村生活环境;加快村村公路、集镇下水道、桥梁、河道的维修和山盆塘的除险加固，切实保障群众的生命安全;大力推进高标准农田的改造，提高农业综合生产能力。

(二)找准定位，促进乡镇经济社会发展。

一是要全力招商引资。认真落实招商引资、鼓励投资奖励政策，充分发挥奖惩激励作用，真正奖优罚懒、奖出干劲、奖出士气、奖出动力。要进一步改进招商方式，坚持资源招商、产业招商、以商招商、商会招商多措并举，利用各方资源，竭尽全力引资金上项目，争取引进一个实打实的企业进园区。同时，引导和鼓励在外乡镇籍成功人士积极返乡创业，实现资金回流、项目回归、技术回馈，为发展壮大产业、繁荣家乡经济贡献力量。

二是要打造特色小镇。充分利用本地资源、做好土地开发，大力发展高产油茶、打造乡镇10000亩有机农产品基地，助力脱贫攻坚，促使农民增收致富，实现我镇乡村旅游开发;做好土地开发与增减挂项目，缓解我镇用地矛盾;大力推进老造纸厂、法庭、交管站及周围的集体拆迁、土地整合与房产开发优化农村土地资源，推进农村城镇化建设;做好中小学的整体搬迁，保障师生生命安全，促进学校发展;积极做好久集岭石材的开发，促使矿产资源开发工作有序推进;加快推进农贸市场的整合，推动我镇农贸市场转型升级。

(三)统筹兼顾，响应乡镇群众生活诉求。

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”我镇将统筹兼顾，积极响应群众生活诉求，切实为民排忧解难。

一是要做好亮化、绿化、美化工程，不断提升我镇品味、展现特色文明形象;推动清洁工程市场化，切实解决我镇人畜饮水问题，提升村民生活质量。二是要整合教师资源，防止师资力量流失;将乡镇中心小学整体搬迁至坑东，致力于提升办学条件。三是要盘活集镇，把部分站所及农贸市场搬至胡家头，提高土地节约集约利用水平。四是要完善中心卫生院与粮管所的整合，加强对村级卫生所的管理，提升我镇服务能力。

实干创业，方显英雄本事;负重奋进，才能开创灿烂人生。大会制定了乡镇镇今后三年的发展规划，强化创造性开拓，着力改革攻坚，深化创新驱动，强基础、促发展、惠民生，争取推动三年行动计划实现更大的突破，为推动全镇经济平稳健康运行作出新的更大贡献。

后五年工作计划篇2

20__年幼儿园下半年大班迎来新的学期，本学期大班的班务也将迎来新的工作，作为大x班的班主任，我将为这个班级制定一份新的班务计划，以方便这个班级发展。大班上学期的班务计划如下：

一、幼儿教学工作

每天早上都会让幼儿进行课文朗读，进行情景对话，培养孩子阅读的习惯，在平时都购买一些适合幼儿读的书籍，帮助幼儿从小建立阅读的意识。根据幼儿不同的兴趣，去开展不同的教学活动，比如有幼儿喜欢绘画，就开展绘画活动，让幼儿组成一个团体进行绘画学习，联系美术老师对他们进行绘画辅导，对数学兴趣和语文兴趣的就开展相对的教学活动，让幼儿在园里充分的去发展个人的兴趣。每日的教学都会有计划的进行，开展更多丰富有趣的教学活动，让幼儿在园里得到好的教学。

二、幼儿卫生保健工作

幼儿进入幼儿园，就要保证他们的卫生和健康，平时我会监督幼儿勤洗手，在玩游戏后和饭前都要洗手，避免他们用手去碰触嘴巴和脸，让细菌进入身体危害健康。日常中，我会跟保育老师配合工作，把大班的教室进行消毒清理，把幼儿玩的玩具也进行消毒，给幼儿一个健康的环境去学习和生活。尤其是幼儿喝水的杯子，我会给他们的杯子进行高温消毒，让幼儿喝水得到健康的保证。本学期，教育幼儿注意自己的卫生，不要随便在地上打滚，避免病从口入。

三、幼儿安全工作

幼儿的安全很重要，保证了他们的安全，才能更好的成长。因此在园里我会把所有能够伤害幼儿的物品全部进行更换，比如尖状物的东西全部都用布包起来，或者换圆头的。教育幼儿不要打架，玩耍时注意安全。放学老师会亲自送回家，全程维护幼儿安全，让幼儿安全的回家。同时也告知家长注意幼儿在外的一个安全，防止幼儿玩水、爬树等危险动作。

本学期大班的班务工作，我一定会做好，让幼儿过一个完整的大班生活。细心的去呵护他们，帮助孩子们健康长大。让幼儿在园里有更好的保障，不辜负家长对幼儿园和对我的嘱托。努力与各位老师配合工作，把班务管理好，让幼儿在园里学习舒适，生活美好。我相信自己可以做到的，与大班幼儿一起迎接更好的明天。

后五年工作计划篇3

年龄的提高和幼儿园对安全意识的引导，大班幼儿已具有简单的安全知识和初步的自我保护意识及能力，但由于幼儿年龄小，自我控制能力较差。这学期为了搞好班级安全工作，保证孩子安全、健康的成长，针对班级实际情况，特制订了班级安全工作计划：

首先，在幼儿园安全工作计划中永远是安全第一。班级保教人员在思想上必须树立“安全第一”的意识，做到工作到位，时刻注意孩子活动情况，不离开幼儿，并采取一系列措施，做好安全防范工作。

1.积极配合保健老师和后勤工作，认真做好晨间接待和检查工作，了解幼儿当天情绪和身体状况，杜绝幼儿穿拖鞋、带危险物品入园。加强向家长宣传晨检的重要性，鼓励幼儿愉快接受晨检。

2.每天认真检查幼儿出勤情况，做好出勤登记，对缺席(请假)的幼儿及时了解原因。

3.做好户外体育活动前的准备工作，检查活动场地、器械的安全，提醒幼儿检查穿着，消除不安全隐患，让幼儿轻松参与活动。

4.盥洗时，保育员应保证盥洗室的干爽，排除积水，防止幼儿滑倒。教师注意维持盥洗室的良好秩序，防止幼儿碰撞及玩水。

5.教师应加强课间巡视，加强对幼儿进行安全教育，使幼儿形成较强的自我防护意识。首先，让幼儿做到课间不追赶、不爬高、不作危险动作、不玩危险物品，不乱吃东西，不将异物塞入耳、鼻、口内。

其次，教育团结友爱，不打人，互相帮助，遇到不安全的情况及时向老师汇报。

6.午休时，组织幼儿安静入寝，提醒幼儿不蒙头、不俯卧、不吮吸手指头、不带玩具进寝室等。教师加强巡视，发现异常情况及时报告。

7.严格执行接送制度。提醒家长凭接送卡接幼儿，接送卡丢失的应做好事先与班级老师联系好，并及时补办接送卡，谨防幼儿走失。

8.对班级的设施设备做到经常检查，对幼儿的玩具、用具定期进行消毒，并登记。

9.利用家园联系册，家园栏，家长接送孩子的时间，向家长宣传对幼儿进行安全教育的重要性，使家长也能重视对幼儿进行安全教育。对于一些好动，行为散漫的幼儿，更要加强家园之间的联系。

以上，只是针对做好班级本学期安全工作计划的想法，在具体实施中，老师和阿姨共同协调配合，才能做到防范于未然。让孩子在一个舒适安全、快乐的环境中学习、成长。

后五年工作计划篇4

20__年是我院创建二级医院关键的一年，为进一步提高我院财务工作综合质量，确保财务工作为医院建设和发展服务，积极为二级医院创建做好财务科相关工作准备，制订本年度财务工作计划如下：

一、加强财务制度建设

完善财务工作核心制度，规范痕迹管理。按创建二级医院标准完善财务相关工作制度。

二、加强财务能力建设

抓好财务相关人员素质教育，提高财务人员整体服务水平。年度组织财务人员岗位培训、专项培训等多项业务培训学习。按时参加相关部门组织的财务业务培训会、工作会，及时完成上报财务相关报表。

三、加强财务管理工作

1、落实财务工作职责。按照《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等相关规定设置会计科目，建立账簿，进行会计核算，编制会计报表和财务分析报告。及时完成医保、农合账务核对、汇款以及回款工作。做到五保病人、血透病人出院及时报账，不出差错，无一遗漏。加强相关职能部门联系协调，争取优惠政策，为医院谋取最大经济利益。深入研究税收政策，合理避税增效。

2、强化财务控制职能。坚持医院财务开支审批流程，收支两条线，履行好财务控制管理职能。

3、加强医院收费管理。加强医院收费项目和价格管理。定期不定期深入科室了解医疗服务收费情况，及时解决收费中出现的问题。规范收费行为，确保合理收费，杜绝费用流失。

4、加强部门财务监管。落实财务工作相关制度，增强安全意识，对医院收费部门、相关科室加强监管，确保资金、系统、有价票据、印鉴、发票等安全，杜绝财务安全隐患。

5、加强经营成本核算。建全医疗成本管理和控制制度。对科室、部门实行全面综合财务考核，强化增收节支，降本增效，使科室、部门加强成本管理，确保优质、高效、低耗完成医院各项目标任务。

6、加强固定资产管理。建全医院固定资产管理制度,确保医院资产充分为医院带来经济效益。

四、作好财务分析报告

按时完成月、季、年度医院财务分析报表，及时让院领导准确掌握医院财务状况、经营成果和资金流量，为医院经济决策、经营管理提供真实、可靠的财务信息。

后五年工作计划篇5

__县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就__来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分x组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：

一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。201x年全县粮食播种面积为x万亩，总产量x万公斤，完成任务的x%;农产品加工销售收入x亿元，完成任务的x%;预计农村居民人均可支配收入x元，同比增长x%。

(一)重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。

1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201x年续建工程x个，共x公里， 201x年实施项目x个，共x公里，截止201x年底__县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201x年实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个，新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上。全县新、改建农村卫生室x个，聘用乡村医生x人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。

2.就业服务行动扎实有效。是201x年组织“春风行动”等专场招聘会x场，达成就业意向人数x余人;二是公开招聘公益性岗位x人，见习岗位x人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位x人，辅警x人，各企业招聘大学生x人。同时，大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元，建成x个创业孵化基地，入驻企业x户，带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力x人，带动x人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200x年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止201x年底，全县已发展各类生态庄园x处，其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园，累计投资x亿元。

(二)巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。

1.土地确权基本完成。自201x年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方x个，去年共完成x个村x个发包方权属调查任务，调查农户x户、面积x亩，签订合同x份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，__县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201x年正式更名为“__县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201x年，投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201x年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。

另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转x万亩，其中承包地面积约x万亩，有效实现了土地规模经营效益。

2.集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201x年深化农村改革的重点工程，我县于201x年x月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，x月底确定将x村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《__县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对x村集体资产进行核实。3.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队x支，吸纳贫困劳动力x人，累计下放各类工程投资额x万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款x亿元，涉及建档立卡贫困户x户。

(三)深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。

1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201x年新栽植x万亩，提质增效x万亩，主产区种植总面积达x万亩，产量达x万公斤，产值x亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区x亩，总面积达到x万亩，总产量x万公斤，产值x亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个，新发展富硒功能为主的杂粮x万亩，总面积达x万亩，总产量x万公斤，产值x万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩，总面积达x万亩，产量x万公斤，产值x万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量x头(只)，畜牧饲养量达x万头(只)，完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。

2.农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到x家(其中省级农业龙头企业x家，市级农业龙头企业x家)，其中x%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到x家，其中规模最大的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。

3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，__县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201x年x月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个，正常经营x个。其中按产业划分：种植业x个，蔬菜产业x个，林业x个，畜牧业x个，其他x个，年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场x个，共流转土地x亩，有效实现了家庭农业规模化发展。201x年至201x年，__县职业中学、x学校、县农技推广中心和x镇农技站、x公司、x合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人，其中：生产经营型x人，专业技能型1820人。

4.农村电商迅速发展。201x年x月__被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成x个电子商务公共服务中心，创办了__电子商务创业园，建成村级服务店x个，占全县行政村的比例x%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育x等电商扶贫示范网店x家，培育农村电商带头人x人，发展电商和微商x户，带动了劳动就业x余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售，201x年农特产品网上销售额完成x万元，全县电子商务交易额达到x万元。

(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。

1.改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩，河道堤防治理xkm，x个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达x%，两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。

2.改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村“脏乱差”现象。

3.改善生产条件。全年实施林业重点工程x项，新造林x万亩;实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题;实施土地整治项目x个，新增耕地x亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩;全县农机总动力达x万千瓦，机械化综合水平达x%。

4.改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座，无害化卫生厕所x座，卫生厕所普及率为x%，农村无害化卫生厕所普及率x%。

(五)传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。近年来，__县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

1.实施文明培育工程。组织开展了学习“x精神”活动，组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入x村;精心组织“红色__·道德讲堂”活动，全县x个乡镇，x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有x万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县各举办x余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201x年，__县县城被授予“全国文明县城”称号。201x，x镇x村被授予“全国文明村”。201x年，__县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来，先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2.将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中，连续多年在基层村镇举办__民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，x个乡镇综合文化站总面积达x多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

(六)打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设，可安置x户，x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程，全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主，企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系，培训贫困劳动力x人，输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫，x个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底，全县实现整体脱贫。

(七)创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。

1.“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程，把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础，坚持“三点发力”，推动全面过硬。一是提升组织力。培育x个基层党组织示范点，整顿x个软弱涣散村级党组织，并大力实施集体经济破零工程，通过资源开发、股份经营等模式，x个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设，充实x名干部进入乡镇领导班子，选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职，圆满完成村(社区)两委换届选举，选出村党组织班子成员x人，村委班子成员x人，同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付，乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时，先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程，新建村级活动场所x个、修缮x个，社区场所全部达标，其中x平米以上达x个。

2.平安建设得到强化。近年来，我县不断完善农村防控体系，治安防控水平进一步提升，新建改建了x个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻，进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患x余件，就地化解x余件，其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后，对一般问题当场咨询化解，对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理，近年来，x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果，有力地推动了平安乡村建设。

3.县委对农村工作领导进一步加强。近年来，特别是精准脱贫以来，我县把农村工作摆在重要位置，纳入县委工作重要议事日程，进一步加大了农村工作力度，每年召开一次农村工作会议，出台有关农业农村工作的一号文件，逐年加大对三农工作的投入，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核，推动农村工作快速发展。

4.三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程，增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍)，扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程，关心他们的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，实现感情留人;完善“三农”干部激励机制，畅通“三农”干部的晋升渠道，实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度，实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励，使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二、存在问题

近年来，我县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给乡村振兴带来很大困难。

1.农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区，我县农村基础建设成本很高，困难重重。由于历史欠帐，以及发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与x地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比也有很大差距。

2.农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看，__县冬季较寒冷，地下环境比较复杂，菜农掌握技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击。从杂粮产业看，近年受连年春季寒潮和市场下滑影响，出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象，农民种植积极性下挫。

3.农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。

4.农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施，农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质，特别是在夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。同时，部分村民环保意识薄弱，对生活污水的危害性认识不足，农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长，甚至无经济回报，民间资本很少介入，财政补助资金只能弥补部分成本，经常出现投入不足、配套资金不到位现象。

5.三产融合程度不深。一是农业产业规模不大，与与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等，真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。三是农民技能素质相对低，农村产业融合型人才缺乏，抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够，抑制了三产融合发展进程。

6.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。

7.农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现，农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。

8.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

三、对于乡村振兴的几点建议

1.大力发展特色产业，推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划，促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级，完善__湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地，建设x亩x镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩龙泉中药材基地，努力创建全省功能农业示范县，探索以发展富硒农产品为主攻方向的__特色功能农业发展新路径，结合杂粮基地、核桃园区建设，分别发展x万亩功能农业示范基地，提高农业供给质量和效益，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益，让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策，给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金，特别是对贫困地区给予更多的支持，帮助农民发展现代农业。

2.加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手，持续推进“八普及一创建”工作，完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展，同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面，让农村不仅留住农村人，还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。

3.支持发展乡村旅游和生态文化旅游，把__红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体，在整体规划、项目布局等方面予以倾斜，加大对__旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展“最后一公里”，在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度，快速提升我县旅游综合承载力，为全域旅游发展奠定坚实基础，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

4.突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策，围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，精心编制、包装项目，充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

5.加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，推广太阳能、沼气等清洁能源，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果，实施农村“厕所革命”，对x国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。

6.全力推动脱贫攻坚，加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困，加快落实政策举措和帮扶机制，确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫，摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能，始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重，坚持市场导向、效益优先，因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展，进一步压实“五有”全覆盖，确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫，严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策，筑起因病致贫返贫的牢固防线，切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难，构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系，对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁，按照“三年任务两年完成”的目标要求，在加快推进集中安置小区建设的同时，发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益，统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时，同步启动奔小康工程，坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进，确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

7.营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制，招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民脱贫致富。

8.深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头，深化文明村镇、文明家庭创建活动，不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”评选表彰活动，广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动，进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办，加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各部门作用，整合资源，提高工作效率，全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题，配备工作人员，专职负责该项工作，促进工作顺利开展。

实施乡村振兴战略的调研报告

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大精神，响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召，进一步加强农村建设，发展农村产业，实现乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富,实现乡村生态振兴,加强农村环境治理,改善人居环境,打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下，农村工作取得了令人振奋的成绩，但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施，有利于统筹城乡发展，是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理，并采取实地调查、问卷调查等方式，结合南城区实际，形成如下调研报告：

一、南城区实施乡村振兴战略现状

南城区地处县城南部，所在辖区共8个行政村：北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉，2个农村社区：太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。

(一)发展农业产业

目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显，但还存在很多问题：1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活;2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强;3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。

(二)改善生态环境，走乡村绿色发展之路

实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。

自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来，各村农作物秸秆综合利用率达100%，形成了源于自然，用之于田，绿色环保的良性循环经济发展体系，农民收入增加了，农村秸秆焚烧现象也没有了，农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式，以就地就近种养还田和农用有机肥为方向，加强畜禽粪污处理利用设施建设，畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，进行墙壁美化，大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的长效机制，但仍需进一步完善和落实;很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏，今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识;优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显，农业生态环境成为短板，还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。

(三)传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路

乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。

近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。

1、农民业余文化组织建设不断完善，文化活动具有广泛的群众参与性，群众自发组织各种文娱活动，丰富文化生活，在提升身心素养和幸福指数的同时，也有助于增强人与人之间的感情2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。

但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。

(四)打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路

在攻坚脱贫方面，南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。

二、对乡村振兴发展的思考

实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。

(一)推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。十九大报告中提出“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。

(二)当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。

(三)走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。

(四)传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。

(五)打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。

(六)加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施;2、强化干部服务意识，提高干部队伍对新思想、新任务的认识，紧抓落实，提高办事效率;3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。

总之，实施乡村振兴战略是一项系统工程，要改革创新、攻坚破难，要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制，要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制，我们要坚持不懈的努力，贯彻落实各项制度，汇聚社会各界的力量，坚决把乡村振兴战略摆在优先位置，朝着乡村全面振兴的目标不断迈进!

后五年工作计划篇6

过去的5年，是我乡经济社会取得长足进展的五年。五年来，我乡在县委、县政府的有力领导下，以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以乡十一五规划为发展纲要，以经济发展为主线，以人民群众生活水平的显著提高为发展任务，抢抓机遇，奋勇创新，实现了全乡经济社会可持续发展。以来，我乡大力推进经济发展和现代化建设，三个文明建设取得显著成就。

以来，我乡扎实开展各项工作任务，圆满完成十一五规划各项预定目标。五年来，全乡实现工农业总产值（）万元，年增长8%，其中农业总产值（）万元，年增长率6.5%，工业总产值（）万元；农民人均纯收入（）元，年增长（）元；各项社会事业健康发展。

一、农业产业建设成效显著

（一）、烤烟产业形势喜人：我乡烤烟生产面积逐年递增，到2016年签订烤烟合同面积2800亩，--来全乡共签订烤烟种植合同面积()，产值()万元，种烟户数人均占有（）元。烤烟产业为我乡的支柱产业，在烤烟生产的各个环节我们加强对烟农的技术培训和指导，加大投入力度，加强制度保障，确保了我乡烤烟产业稳步发展，促进群众不断增收。

（二）、粮食生产稳步发展：我乡共有耕地3500多亩，出去种植烤烟的多亩，用于粮食生产的耕地仅1000多亩，为保障我乡的粮食供给，五年来，乡政府狠抓实干，抓好技术指导培训，引进新品种，改良土地，采用科学套种、复种等几个重要环节，实现了全乡粮食播种面积（）亩，产值（）吨，达到人均有粮（）斤。种植豌豆（）亩，收入（）万元，种植光叶紫花苕、萝卜（）亩，充分解决了四大牲畜冬季青饲料问题。

（三）、林业生产大幅提高：五年来乡政府在狠抓经济建设的同时，积极做好了林业工作，加大环境保护力度，极大的改善了我乡的生态环境，乡政府积极支持、鼓励群众植树造林，主要种植金秋梨、核桃、花椒等经济林木，既提改善了生态环境，又增加了群众收入，得到了群众的认可与支持。我乡做好了林权改革工作，及时将林权证发放到群众手中，保障了农户的合法权益。

（四）、畜牧业持续发展：在过去五年里，我乡畜牧从传统粗放养殖过度到圈养与敞放相结合的养殖方式，同时加大科学养殖力度，既实现了养殖户不断增收，又大大改善了我乡生态环境。五年来我乡存栏大牲畜（）只，出栏（）只，畜牧业总产值（）万元，是全乡人民收入的又一重要来源，期间我乡动物防疫工作达到要求密度，没有出现疫情。

二、农业经济基础地位进一步稳定，农业富乡得以实现

（一）、农业产业结构调整成效显著

到，我乡农业产业结构不断完善，我乡农业生产模式正向多元化、高效性的农业生产模式转变，农业生产力明显提高，农业经济基础地位进一步稳定。在乡政府的积极引导下，我乡农业生产结构不断完善，开拓增收新渠道，农户生产积极性不断高涨、收入不断提高，为我乡长远发展打下了坚实基础。

（二）、农业基础设施建设力度加大

五年来，我乡积极实施农业综合开发项目，不断加大农业基础设施建设力度，认真开展水利修建工程，积极争取各项基础设施建设资金，修建水沟、水窖、水池，加强水源建设，落实防汛器材，提高农业生产综合防灾能力，基本实现旱涝保收;通过修建多条通组道路，完善运输条件，确保了生产物资的顺畅流通；通过集中式烤房的修建，降低了烟叶生产成本，提高了生产效率。经过五年的努力，我乡基础设施建设有了极大改善，为经济发展提供了硬件保障。

（三）、农业配套服务水平提升

五年来，我乡不断提高农业配套服务水平，在规范种植、科学种植上下功夫，在加强农业政策、生产理论宣传的同时组织技术人员到一线开展田间调查，监测农作物病虫害、推广新技术等，提高了农业配套服务能力，有效提高农业生产率。持续引进新优品种，有力的提高了农作物良种覆盖率。做好政策性农业保险推广工作，按时完成了各项农业补贴统计和上报及赔付金发放工作。广泛宣传土地流转政策，推动农业承包合同规范化管理。

三、城乡环境建设工作进一步推进

（一）、城乡环境整治工作力度不断加大

我乡一直把城乡环境整治工作作为转变我乡对外形象的重要措施之一，下大力气治理集镇脏、乱、差现象。起，我乡就针对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行专门整治，加大宣传力度，加强群众思想教育工作，通过开展彝区新生活运动，我乡的卫生环境得到了极大改善，城乡环境整治工作日渐成效。

（二）、新农村建设工作有序进行

结合我乡实际，因地制宜，逐一完善了我乡3个村水、电、路、广播电视等配套设施，切实改善农生活条件。截止底解决了三村5个组及二村45户农户用电照明问题，乡党委、政府借助农网改造的东风，让群众远离黑暗，走进光明。条件最艰苦的骆厂河村也通上了电，群众看上了梦寐以求的广播电视。到我乡共发放广播电视《》，修建同组公路《》条，共《》公里。

四、不断推进社会事业进一步发展

（一）、民生工程得到长足发展

五年来，在镇党委、政府的大力支持下，我乡的民生工程得到了长足的发展。截至今年2月，我乡新农保参保率达95%，顺利完成县下达任务。今后我乡将不断扩大居民基本医疗保险覆盖率，实现新农合参保率100%。动态管理农村低保户，按要求标准，按时发放低保金。认真落实优抚政策，按时发放优抚金，保证优抚待遇，扎实开展残疾人工作。争取资金修建乡村道路，实现广播电视家家有。实施农民饮水安全工程，加强饮水工程建设和管理，确保农民饮水安全。建成1个村的农家书屋工程，丰富农户的业余生活。

（二）计划生育工作全力开展

五年来，我乡坚持严格实行计划生育制度，加大落实力度。社会抚养费征收力度、两非案件查处力度和底数清理力度，强化宣传教育，严格兑现奖惩，共投入计生经费？万元，奖（特）扶对象92人，年发放奖（特）扶资金8.95万元，放弃二孩生育指标83人，发放一次性奖励资金8.3万元，发放二女户结扎一次性奖励及其他长效节育手术奖励资金25.95万元。-统计年度，全镇政策符合率为83.31%，二多孩政策符合率81.45%，总性别比113.97，落实长效节育手术658例(其中二女户结扎42例)，查处两非案件12例，征收社会抚养费131.62万元，充分体现了镇党委政府抓好人口计生工作的决心。

（三）、强化教育工作

我乡始终坚持百年大计，教育为本，五年来乡政府始终把教育工作放在各项教育之位，全乡现有中心校一所，点校2所，教师稳定在25人，五年间，适龄儿童入学率达100%，升学率达100%。五年间政府在加大力度提高农户的文化知识，生产技能的同时，同过五五普法，不断提高乡境内人员的法律法规知识。

（四）、医疗卫生事业健康发展

我乡政府，时刻关注群众的身体健康，要求医务人员较强专业知识学习，做好疫苗接种，备足药品，切实解决了群众看病难、抓药难的问题。五年来乡政府积极采取有效的防治措施，及时成立领导小组，对外出人员登记造册，对返乡人员进行疾病监控，加大宣传力度，建立健全各项制度和措施，防患于未然，至今没有传染病发生，确保了群众的生命安全。

五、治安稳定，保一方平安

五年来，乡政府以保一方平安，促一方发展为己任，坚持社会事业与经济建设共同发展的原则，实现了社会事业的全面繁荣。加强对安全生产的监督和管理力度，实现安全生产事故零发生。深入开展普法宣传教育，加强社会治安综合治理，妥善处理各种社会矛盾12起，及时消除社会不安定因素，全力打击偷盗行为，五年间打击偷盗分子9人，截获耕牛5头、马3匹、羊6只、猪1头，为群众挽回损失7万余元。对各村吸毒人员实施帮扶，确保社会安全。大力开展群

回顾-我乡各项工作大有成效，但仍然存在不足之处。今后五年乡政府，将在县委、县政府、乡党委的领导下，抓住机遇、艰苦奋斗，有力的推进我乡各项事业的全面进步，把我乡建设成为经济发展、和谐进步、团结文明、安全稳定的社会主义新农村而共同努力。

今后五年工作指导思想：坚持以理论、三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。结合县委、县政府十一五规划，坚持切合我乡实际的发展思路(一个基础：以提高全民素质为基础；二个支柱：以烤烟、洋芋为经济发展支柱；以种植秋豌豆和种草养畜为发展支柱产业的辅助项目；种植和管理好现有的核桃、板栗、金秋梨、花椒、云南松、青木树等经济林和生态林作为经济增长点；两个保证：以加快基础设施建设和加强社会治安综合治理为保障)。努力建成三个基地(即：优质烟叶、优质洋芋、优质种草养畜基地)和创建安全文明乡。今后五年，我乡经济和社会发展的主要目标是：努力实现每年人均增加纯收入300元；到2016年达到人均纯收入3000元；较上一个五年翻一番，其中：畜牧业产值每年增加20万元，到2016年达到249万元；农业总产值每年增加50万元，到2016年达到682万元(烤烟500万元，青豌豆152万元，林果业及其他30万元)；工业产值每年增加5万元，到达到30万元；工农总产值达到1000万元。人口自然增长率控制在10‰以内。儿童入学率、巩固率达到100％。

要达到以上目标，采取的措施是：

一、提高全民素质，要狠抓基础教育和成人教育。

（一）、落实九年义务教育

（二）、继续加大力度，抓好成人教育

二、发展和巩固支柱产业。

（一）、狠抓烤烟，稳固经济支柱地位

（二）、提高洋芋生产规模，创建优质养育基地

（三）、不放松其他产业，完善农户增收渠道。

1.秋豌豆生产，完善增收经济渠道。

2.敞放、圈养相结合，实现种草养畜的有机结合。

3.管好林果业及生态林，既能增加收入，又能调节我们生存的环境。

三、继续加大投入，完善我乡基础设施建设

基础设施建设，制约全乡经济发展的因素有路、水、电等方面。要争取支持、争取投入，群众参与，加快建设，让农户早受益。

四、加快社会事业发展。

（一）、加快庭院建设，移风移俗，改变村容村貌，形成良好居住场所。

（二）、继续完善医疗事业，在党中央的连续惠农政策下，我乡党委、政府要积极配合，做好宣传教育工作，增强医疗服务体系，做好疫苗接种工作，加强医疗点的建设与管理，切实解决群众抓药难，看病难问题，使人人享有健康。

（三）、继续狠抓计划生育工作。

五、依法治乡，创建安全文明乡

要结合即将开展的六五普法和《公民道德实施纲要》、社会主义荣辱观教育，增强群众的法制意识和道德观念，完善社会治安综合治理体系，建立健全领导机构，层层签订责任书，加强调委会、治安联防队、巡逻队等群防群治的网络建设，进一步巩固现有两劳人员和吸、贩毒人员的帮教责任制度，积极推进依法执政，充分认识社会政治稳定，人民安居乐业是干好其他事业的前提条件，创建平安是民心工程、民意工程，努力宣传贯彻执行上级的政策、会议、文件精神，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对治安巡逻人员的管理，加强对流动人员吸毒、邪教、刑释解教人员的帮教工作。全乡干部群众齐抓共管，形成合力，合力共建、合力共创，做到发案少、秩序好、人民群众满意的风清气正社会环境。

六、强化政府自身建设

按照建设法治政府、服务政府、廉洁政府、责任政府的目标要求，牢固树立执政为民，大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，使政府工作更富于创造性，更能把握规律性，更能体现人民群众的意愿和要求。要牢固树立正确的政绩观和群众观，提高依法行政和全心全意为人民服务的自觉性和水平，努力做到规范、优质、高效服务，提高行政服务水平。要主动了解民意，体察民情，接受各级组织和干部群众的监督，听取各方面对政府工作的意见，研究新情况，总结新经验，提高创新解决新问题能力，努力提高科学决策的能力和水平。要加大反腐倡廉工作，切实履行廉政承诺，全面推进政务、财务、村务公开，抓好廉政建设。

回顾过去五年的辉煌业绩，我们信心百倍，展望今后五年的工作，我们任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在党中央周围，在县委、县政府、区工委和乡党委的领导下，坚持以理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学的发展观和政绩观，凝聚全乡人民的智慧和力量，以更加昂扬的斗志，锐意进取，扎实工作，为把建设得更加美好而努力奋斗。

后五年工作计划篇7

山西省**县郝村规划（2006—2010）

为了贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神，在现场实地调研并广泛征求基层干部和村民代表意见建议的基础上，编制本规划。

一、现状与发展需求

（一）基本现状

1.自然资源与社会经济状况山西省**县任村乡郝村，临近焦太（焦作

—太原）铁路、太旧（太原—旧关）公路、太长（太原—长治）公路，交通十分便利。所在的晋中盆地属于暖温带季风影响下的大陆性半干旱气候类型，年平均降水量470毫米，≥10℃的年平均积温3700℃，大田作物一年一熟。郝村农业和各项用水主要依靠地下井水，地下水含水层主要位于120~150米之间。整个村庄地形相对平缓，村东部有少量黄土丘地。

郝村现有农户410户，人口1440人，劳动力780人，耕地4350亩，人均耕地3亩。2005年总产值1700万元，其中第一产业占总产值86，第二和第三产业分别占7.5和6.5。农民人均纯收入4350元，是山西省一个中等规模的典型农业村。

2.产业发展现状郝村的农业结构与任村乡、**县基本一致，由大棚蔬菜、果树、玉米制种和畜牧业等构成。其中，蔬菜大棚154个，产值占农业总产值的56.3，为农民提供33的现金收入，是郝村农民现金收入的主要来源；果树面积1350亩，产值占农业总产值的12.7；玉米制种面积1300亩，产值占农业总产值的16.1；全村只有不到20的农户从事商品化畜牧养殖，产值约占农业总产值的9.2（2005年郝村农业产值结构见图1）。郝村农业机械化程度较高，平均每亩农机总动力1.26千瓦，基本上实现了机耕。

3.公共事业发展现状郝村的村容村貌较为整洁，但村内绿化程度较低。住房基本上都是砖瓦结构，村内道路和部分农田道路已硬化，总长度达6.7公里，主干道和部分巷道安装了路灯，基本普及了自来水，绝大部分农户以煤和秸秆为燃料。建有幼儿园、小学、卫生室、戏台、农民科技书屋等，但基础条件有待改善。郝村已实行农村新型合作医疗制度。

（二）存在的主要问题

1.农业科技水平较低农民获取科技信息的渠道有限，新品种覆盖率较低，种植新技术推广面小，产品档次不高。农民培训活动不够普及，劳动者素质有待提高。

2.农业用水效率低郝村全部采用传统的大水漫灌方式，水资源的利用效率低。由于过度开采，地下水位年均下降1~3米，已成为可持续发展的主要制约因素。

3.农业产业化水平低郝村农业以生产初级产品为主，缺少产后加工处理，产业链条短；产品以自产自销为主，专业化合作经济组织没有形成，组织化程度有待提高。

4.基础设施不够完善农田灌溉沟渠严重老化破损，水资源浪费严重，部分田间道路、村庄巷道尚未硬化。文体活动设施不健全，绿化率较低，养殖户庭院环境卫生较差，普遍采用传统旱厕，清洁能源使用户少。村庄西北角环境较差，部分房屋年久失修。

（三）新农村建设的发展需求

根据规划编制组与县乡干部和50户农户代表座谈的情况，结合对400户农民进行问卷调查的结果分析，明确郝村新农村建设的需求主要集中在以下几个方面：

在产业发展方面，78的村民认为最急需发展的产业是蔬菜大棚，其次是建设养殖小区，发展养殖业。

在基础设施方面，85的村民期望加强农田水利建设，改变灌溉方式，提高水资源利用率。

在科技兴农方面，71的村民最想得到新品种、新技术。

在生态建设方面，91的村民希望集中建设沼气工程，利用太阳能，降低能源费用。增加垃圾处理设施，提高整体环境质量。

在配套设施方面，95的村民希望通过建设文体活动中心等，丰富业余文化生活。

二、指导思想与规划目标

（一）指导思想与规划思路

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的有关文件精神，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总要求，围绕粮食增产、农业增效、农民增收三增目标，实施转变、拓展、提升三大战略，突出主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村五个重点，经过5年的努力，把郝村建成社会主义新农村先行村，并通过示范带动，以村促乡、以乡促县，放大新农村建设的示范效应。

（二）规划原则

1.因地制宜，科学指导深入调研，掌握第一手资料，认真分析发展现状与问题，立足郝村特点，突出区域特色，理清发展思路，提高规划的针对性。

2.突出产业，全面发展以生产发展为主导，增加农民收入，发展公共事业，实现农村社会全面协调发展。

3.注重实效，稳步推进从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实

后五年工作计划篇8

为认真开展平安社区创建工作，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，创造一个安全稳定的经济发展环境。坚持安全第一，预防为主的方针，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化监督管理，努力实现本辖区安全生产状况的进一步稳定好转。

为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定计划如下：

一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设

坚持以人为本和安全第一，预防为主的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。

二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动

积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢预防为主的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。

1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行双重管理，杜绝重大恶性事故的发生。

2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员；停止生产；对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议；发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。

三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查

进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。

1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。

2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。

3、强对辖区居民的安全常识教育，以四防为主，进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实，弘扬求真务实精神，察实情，讲真话，办实事，求实效，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。

4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。

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