一、始终把政治建设摆在首位，坚决做到旗帜鲜明讲政治。坚持党对一切工作的领导，始终把政治建设作为支部建设的首要任务，大力开展政治机关、政治意识教育，组织开展主题党日、党员活动日、过政治生日等活动，引导党员干部时刻牢记自己是政治机关一员，第一身份是政治身份，把讲政治融入各项工作、体现到日常言行上，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展让党放心、让人民信赖演讲比赛，围绕旗帜鲜明讲政治讲党课，引导党员干部把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路。面对疫情大考，支部全体党员坚决听从党中央号令，闻令即动、向险而行，以高度的政治责任感投身到社区防控一线，以实际行动践行了听党话、跟党走的誓言。

二、持续深化理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取集中学习、研讨交流、专题辅导等形式，读原著、学原文、悟原理。向每名党员干部发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平治国理政》《苦难辉煌》等书籍材料，自创党委《理论学习》刊物，每月至少推送5期理论性文章，着力提升学习的广泛性系统性。建立支部集体学、党员个人学学习机制，常态落实每天两个半小时学习制度，严格按照党建工作要点制定支部理论学习计划，明确学习内容，细化学习方案，做到年度有安排、月度有计划、每次有主题。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化建设，结合学习强国、干部在线学习等平台，不断强化理论武装。通过上半年的xxx次集体学习，有效提升了支部党员坚决做到两个维护的政治自觉、坚定理想信念的思想自觉、推动xxx工作的行动自觉。

三、健全完善制度机制，不断提升党建工作质量水平。始终把制度建设作为支部党建工作的一项重要性基础性工作，注重建章立制，深化标本兼治，坚持用制度管权管事管人管作风，强化制度意识，扎紧制度笼子。大力加强党的组织体系建设，我们在深入学习研究党支部工作条例、党务公开条例、党组工作条例和党员管理教育工作条例等党内法规的基础上，结合工作实际，先后制定了《党支部三会一课》《党员定期向党支部汇报思想和工作》等5项制度规范，不断提升党建工作制度化规范化水平。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，把党建工作和业务工作捆在一起抓、结合起来建，积极发挥各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，高标准完成市级文明单位创建、脱贫攻坚会战和xxx专项整治任务。坚持把思想政治工作做到战疫前沿，让鲜红的党旗在抗疫一线高高飘扬，有效发挥了支部战斗堡垒作用。

四、大力加强纪律作风建设，努力涵养风清气正的政治生态。坚持把纪律规矩挺在前面，坚持严管就是厚爱、信任不能代替监督，严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和市纪委十严禁纪律要求，教育引导党员自觉把党章党规党纪作为行为准则，始终严守党的政治纪律和政治规矩。组织党员干部参观xxx党教育展、市公安局廉政警示基地，以反面典型案例为警、为戒、为训，不断增强廉洁自律意识。按照持续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理三年行动要求，着力整治一些党员干部政治站位不够高、精神状态不够好、担当能力不够强、工作作风不够实等问题。牢固树立作风建设永远在路上理念，坚持刀刃向内，充分发扬斗争精神，勇于自我革命，持续深入改作风、转作风、正作风，营造风清气正的良好政治生态。

回顾上半年的工作，xxx党支部在xxxx机关党委的坚强带领和大力指导下，虽然取得了一定成绩，但对照xxxx的高标准严要求还有不小差距：对机关党建工作的职责定位、目标任务、重点工作和工作要求等方面认识还不够到位，对围绕中心、建设队伍、服务群众的内涵要求和具体落实研究还不深不透。党建工作与业务工作用力还不够均衡，融合和相互促进不够，两张皮的问题还没有彻底解决。组织三会一课形式单一、内容单调，真正通过三会一课解决支部和党员存在的思想、作风等方面问题还不够。下半年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神，在深化理论武装、强化党支部政治功能、加强纪律作风建设上持续用力，用党建工作的高质量推动xxxx工作上台阶。

县应急管理局2024年工作总结篇2

2020年，在县政府办政务公开股的大力指导下，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”，围绕全县应急管理工作发展大局，进一步创新思路，完善举措，明确责任，加大新修订《政府信息公开条例》及《安徽省信访条例》宣传贯彻力度，强化主动公开意识，及时回应社会关切，健全日常工作机制，不断提高政务公开工作水平。现将本年度工作总结如下：

推进政务信息公开是怀远县应急局贯彻落实《信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及县委委、县政府关于政府信息公开的各项要求，我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作的组织协调。截至12月25日，政务公开总计发布信息245条，及时向社会公开了我单位各项工作。

1.2020年，我局主动公开政务信息包括：机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、行政权力运行、规划计划、重大决策预公开、财政资金、应急管理、权责清单和动态调整情况、公共服务清单和中介服务清单、招标采购、新闻发布、建议提案办理、上级和本级决策部署落实情况、上级政策解读、本级政策解读、监督保障、回应关切、其他等内容。

2.主动公开信息情况;2020年我局在政府信息公开网主动公开信息245条，其中，机构领导公开信息74条、机构设置公开信息4条、人事信息公开信息5条、政策法规公开信息8条、行政权力运行公开信息49条、规划计划公开信息2条、重大决策预公开信息5条、财政资金公开信息5条、应急管理公开信息35条、权责清单和动态调整情况公开信息1条、公共服务清单和中介服务清单公开信息4条、招标采购公开信息3条、新闻发布信息7条、建议提案办理公开信息7条、上级和本级决策部署落实情况公开信息2条、上级政策解读公开信息4条、本级政策解读公开信息3条、监督保障公开信息3条、回应关切公开信息4条、其他等内容公开信息3条。全年没有发布虚假、不完整信息，没有出现泄密事件。

3.2020年，我县26个重点领域中负责两个，分别为05安全生产领域和15救灾领域公开，到目前为止两化专栏所有栏目都有信息并且做好内容保障，确保高质量发布信息。

4.2020年，我局无政府信息公开的收费事项。

截至2020年12月中旬，我局未接到公众查阅政务信息依申请公开信息。

截至2020年12月23日，没有发生针对本部门有关政务信息公开事务而申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

我局在政府信息公开工作方面做了一定的工作,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是信息公开不够及时，还需加强时效性。二是业务能力有待提高，需要不断提升和总结。三是服务公众的信息内容需进一步充实、丰富。下一步，我局将继续完善工作机制，认真按照政务公开的新要求、新任务，加强政务公开工作，进一步拓展主动公开深度，完善政务公开体制机制，加强政务公开平台建设管理，夯实政务公开保障基础，推进政务公开工作制度化、规范化建设。

县应急管理局2024年工作总结篇3

应急局2020年、十三五期间工作总结和2021年、十四五工作计划

2020年和十三五期间，市应急管理局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要指示和国务院、省、阜阳市关于安全生产的各项决策部署，切实履行安全监管工作职责，创新工作方式方法，始终把小创新、微任务、细措施、严督查的工作要求贯穿年度工作全过程，坚持问题导向、目标导向，结合界首实际，突出工作实效，有针对性的解决各监管领域的突出问题，取得了明显实效。事故总量和事故死亡人数继续保持下降态势，较大以上事故得到有效遏制。自2016年以来，我市在阜阳市安全生产目标管理年度考核中连续被考评为第一名或优秀等次，2019年度阜阳市安全生产业务考核中，我局综合业务、应急管理、防灾减灾（包括地震办）被考评为第一名，较好地完成了年初和《十三五规划》确定的目标指标、主要任务和主要行业领域安全治理工程。

一、2020年工作总体情况

今年以来，全市共发生生产安全事故5起，死亡5人，其中道路交通事故3起，死亡3人：建筑施工事故2起，死亡2人；未发生较大及以上生产安全事故。

（一）创新宣传教育方式方法，实现安全发展理念转变。

在全面提升安全生产意识方面，不断创新安全生产宣传教育方式方法，通过各种渠道和手段强化宣传教育，实现从抓安全生产到安全发展的理念转变。结合组织开展安全生产月咨询日和5.12全国防灾减灾日等活动，扎实推进安全生产五进活动，深入企业、学校、农村、社区、家庭广泛宣传安全生产和消防知识，进一步提升全民安全防范和应急处置能力。

（二）落实一单四制制度，开展重点领域专项整治。

认真贯彻落实阜阳市安委会关于一单四制工作要求，制定印发了我市《落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》，对重大事故隐患严格落实一单四制制度治理。为有效落实一单四制制度，出台了《界首市安全生产奖励办法》，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大事故隐患和安全生产违法违规行为。

扎实开展消防安全、建筑施工、道路交通、危化品等重点领域专项整治，专项整治期间，通过强化隐患排查治理，加强部门联动，加大安全生产执法处罚力度，大力推进规上企业安全标准化、中小企业安全规范化建设等措施，进一步夯实安全生产基础，专项整治取得明显成效，持续巩固了全市安全生产形势稳定。

（三）全面推动安全生产专项整治三年行动。

通过与相关部门会商和征求意见的方式，制定印发了《界首市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案》（界安〔2020〕5号），全面安排部署我市安全生产专项整治三年行动。自开展专项整治三年行动以来，对1501家重点监管企业进行检查，发现隐患5542处，其中重大隐患35处，一般隐患5507处。隐患已整改5479处，整改率98.9%，确保排查出的安全隐患及时彻底整改到位，有效防范生产安全事故发生。

（四）进一步规范市安委会专项领导小组工作。

为进一步规范市安委会十二个安全生产专项领导小组工作，参照阜阳市安委会专项领导小组规则，制定印发了《界首市安全生产委员会专项领导小组工作规则》，建立了领导小组会议制度、安全生产形势分析制度、工作报告制度、警示制度、通报制度、约谈制度和重大隐患挂牌督办制度。根据《工作规则》要求，各专项领导小组在建立健全本专项领导小组工作运行机制的基础上，定期召开本行业领域安全生产形势分析会，研究、探索遏制本行业领域重特大事故的有效办法和举措，协调解决本行业领域安全生产工作中的重要问题，推进本行业领域安全生产形势持续稳定好转。

（五）扎实推进安全生产月活动有效开展。

为扎实开展安全生产月活动，制定印发了《界首市2020年安全生产月暨安全生产界首行活动实施方案》和安全生产月行事历。

为确保安全生产月活动得到有效开展，在新闻媒体平台开辟了活动专栏，采取多样形式进行广泛宣传普及安全生产和消防、应急、防灾减灾等知识，积极营造浓厚氛围。积极组织全社会参与安全生产知识答题竞赛活动，深入开展排查整治进行时专题活动，紧密结合全市安全生产专项整治三年行动计划工作任务，全面排查重点领域、重点场所、关键环节安全风险隐患，突出源头治理和精准施治，强化安全风险防控。

（六）隐患排查治理常态化开展，实效化推进。

今年以来，全市危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业共检查204家，发现隐患918项，整改918项，立案处罚企业15家，罚款22.5万元，预防性检查处罚率7.4%。事故处罚2起，处罚金额105.314万元。24家企业录入综合统计直报系统，57家企业录入事中事后监管系统，123家企业录入安徽省安全生产移动执法终端系统。

按照年初制定的《界首市应急管理局2020年度安全生产监管执法工作计划》（界应急〔2020〕7号），截止到目前，执法计划中列出的同期需要检查的企业已经全部检查完毕。为扎实做好全市应急管理系统双随机、一公开监管工作，制定印发了《界首市应急管理局关于印发2020年度随机抽查事项清单和抽查工作计划的通知》（界应急〔2020〕21号），开展金属冶炼企业、粉尘涉爆企业、有限空间安全作业、危险化学品生产经营使用企业、烟花爆竹经营企业、非药品类易制毒化学品企业执法检查，按照各行业企业抽查基数、抽查比例，实际抽查47家企业，同时配合市环保局、市交通局、市市场监管局、经信局开展双随机一公开联合抽查工作，已联合抽查57家企业。所有我局已检查的企业在界首市政府信息公开网站监管执法栏目已全部公示，双随机一公开检查情况在事中事后综合监管系统已全部公示。

（七）增强服务意识，推动企业复工复产。

在新冠肺炎疫情防控期间，市应急局会同市高新区、经信局，抽调人员分成两个小组，分别对生产口罩、消毒液、酒精的企业及重点危险化学品企业进行安全生产指导、服务。确保了全市工商贸行业企业安全形势稳定，为全市疫情防控创造了良好的安全局面。3月17日，市应急局下发了《关于落实重点企业安全监管员制度保障企业安全复工复产的通知》。抽调骨干人员，组成七个小组到21家规上重点企业，进行安全生产监管驻点帮扶工作。同时，安排布置全市企业自查、属地检查、行业抽查，层层压实责任链条，形成齐抓共管安全生产局面，为我市平稳复工复产，提供了安全保障。

（八）强化应急资源普查，推动应急演练常态化。

按照年初制定应急演练计划，强化实战演练，推动应急演练常态化管理，并通过实战演练不断完善和修编应急预案，使之更具有可操作性。据统计,2020年全市共组织了588次应急演练。通过各类应急演练，提高了全市应对突发事件的水平和应急救援能力。积极开展应急资源普查，截至到目前，应急预案上传企业283家，企业应急物资922件；政府应急救援预案204个（县级预案4个，县级部门预案19个，乡镇街道、行政村社区、园区预案181个），政府物资396件；事业单位、非企业重点防火单位(学校、医疗机构)应急预案99个，应急物资801件。优化整合社会应急救援支队伍4支，分别是界首消防队光武科技园消防分队、界首市雷霆应急救援队、天能电池界首公司应急排、蓝天救援队。

（九）强化危险化学品领域安全监管。

一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹行业安全监管工作。严格落实危化品行业安全风险研判与承诺公告制度，每日将危化品生产和使用企业的安全风险控制情况向社会公布，接受监督。加强对危险化学品和烟花爆竹从业单位的审查和许可，严把安全准入关，上半年共许可烟花爆竹零售经营153件、无仓储危化品经营1件，协助阜阳市局换发甲类危化品经营许可证17件。加强执法检查，累计检查企业59家，发现并整改隐患101条，下达限期整改指令书47份，立案查处6起，罚款3万元。二是持续深入开展整治非法经营成品油专项行动。协调配合市场监管、公安、商务粮食等部门，坚持打非工作常态化、规范化。今年以来，已联合查处非法经营成品油案件12起，没收油品15.8吨，由公安机关行政拘留8人。全市共有45家加油站，全部持有《危险化学品经营许可证》。

（十）防灾减灾救灾工作稳步推进。

一是积极推动防灾减灾社区创建工作。通过实地查看，对照标准指导村（居）社区创建工作。2020年确定申报全国综合示范社区1个（泉阳镇集东回族社区），省级综合示范社区2个（界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区）。目前界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区2家社区获得全省综合减灾示范社区称号。

二是积极做好灾情统计上报及救灾工作。积极响应及时上报灾情，连续在国家自然灾害报送系统续保灾情28次，截止到2020年7月20日统计，受灾人口49067人，农作物受灾面积3944公顷，成灾面积1701公顷，绝收面积734公顷，直接经济损失1346万元。至2020年初，全市共救助10958户，19600人，发放资金340万。同时，采取积极措施救灾，先后两次将阜阳市红十字会捐赠的1500箱生活救助包和雨鞋、火腿肠、方便面、矿泉水等物资发放到受灾群众手中，确保受灾群众生活稳定。

三是积极开展防灾减灾宣传活动。联合防灾减灾委员会各成员单位、市蓝天救援队在全市范围内开展了5.12、10.13全国防灾减灾日、国际减灾日及科技宣传周等宣传活动，紧紧围绕提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线的主题广泛宣传防灾减灾知识。通过宣传活动，使广大人民群众进一步了解了防灾减灾知识，增强了安全防范意识和自我保护能力，抵御灾害的能力得到了有效提升。

四是积极推行自然灾害民生综合保险试点工作。深入践行以人民为中心的发展思想，积极谋划和推行自然灾害民生综合保险项目，通过公开招标，签订了《界首市自然灾害民生综合保险服务合同》，在全市6个农村综合性改革试点试验乡镇推行自然灾害民生综合保险，总保险费64.3万元，全部为综改试点资金。该项保险项目将使综改试点乡镇的7.8万余户、27万多人获益。

（十一）扎实做好防汛抗旱工作。

根据机构改革和人员变动情况情况，及时调整充实了防汛指挥部组成人员，建立了新的工作机制。全市设置颍河、泉河和城防三个前线指挥所，明确了相关部门责任分工。对颍、泉河堤防及各乡镇街道防守任务进行列表分配，明确了包联领导及包联成员单位。重点险工险段落实了责任单位和技术责任人。

加强防汛救灾队伍建设，全市共有防汛抢险应急专业队伍160人，各乡镇街道、有关单位抢险队伍780人，社会抢险救援组织2个，共有队员55名，志愿者292名。2020年汛期，全市累计出动工程巡查抢险队伍1800多人次，对重点险工险段，实行24小时巡查防守。修订完善了《界首市防汛抗旱应急响应预案》，开展了防汛抢险综合演练。市、乡两级及重点防汛部门均足额储备了防汛抢险物资设备，沿颍、泉河堤防就近号砂石料3.4万立方，砼预制块20000块，石块2000立方。并加强督查检查，对各乡镇街道抢险队伍、培训、防汛抢险物资储备等开展了督查检查。2020年汛期，市防指办密切关注天气形势，收集掌握雨情、水情、工情、灾情、旱情和全市防汛抗旱行动情况，2020年防汛救灾期间，实行日研判、日报告、日会商机制，并通报至各乡镇街道、各有关部门，确保情况及时掌握、工作实时推进。

二、安全生产十三五规划实施情况

（一）安全生产事故指标情况

2016-2020年，全市共发生各类生产安全一般性死亡事故35起，造成36人死亡，其中，机械伤害事故1起死亡1人，道路运输事故27起死亡28人，工商贸事故2起死亡2人，建筑施工事故5起死亡5人。亿元gdp零死亡，无较大以上生产安全事故发生。

（二）主要任务完成情况

2016年—2020年，我市在安全生产领域改革不断深化、经济快速发展的大趋势下，全市安全生产工作呈现出良好的发展态势，回顾过去，主要做了以下几项工作：

一是构建更加严密的责任体系方面，建立完善了《关于调整界首市安全生产委员会组成人员的通知》，出台了《界首市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》《界首市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《界首市安全生产考核办法》等一系列安全生产管理和考核办法，进一步完善了企业安全生产责任和目标评估考核体系。

二是应急机构改革有序推进。2019年3月19日，应急管理局挂牌成立，组建后，坚持边组建、边学习，边监管、边应急、边防汛，保持了工作有机衔接和连续性、稳定性，顺利实现了全市应急管理工作的良好开局。

三是增强依法治安能力方面，制定出台了《关于进一步加强安全生产监管执法的实施意见》、《关于全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、《市政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等关于安全生产监管执法和工作职责等规范性文件，出台了党政同责、一岗双责、一票否决、目标管理考核办法、举报奖励办法、重大隐患挂牌督办和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等，推动安全生产各项工作纳入法制化、规范化管理轨道，提升了监管执法水平。

四是重点领域专项整治方面，以防范和遏制重特大事故为抓手，采取有力措施，大力开展重点行业领域专项整治。相继开展了以整顿关闭污染环境严重的三小企业为重点的塑料制品企业专项整治、以反双超为重点的道路交通专项整治、以渡口渡船整治为主要内容的水上交通安全专项整治、以铸安行动三个清单为主要内容的隐患排查治理、以防范危险化学品为重点的危险化学品安全专项整治、以安全生产百日除患铸安专项行动和消防、建筑施工、校园安全、烟花爆竹打非等专项行动。同时，还开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动，确保了界首市安全生产形势总体平稳的态势。经过持续、闭环式的安全专项整治，一大批安全隐患得到有效整治，依法关闭取缔了一批无证无照或证照不全的生产经营和建设单位，非法违法生产经营行为得到有效遏制。

五是强化安全科技引领保障方面，坚持科技强安，推广应用安全生产信息化平台，全面做好企业信息采集工作，继续在危化品等重点行业领域推进机械化换人、自动化减人行动，强化安全生产先进技术产品的应用。

六是强化安全风险管控方面，全面落实省及阜阳市《关于构建六项机制强化安全生产风险管控的实施意见》、实施细则，制定了构建六项机制强化安全生产风险管控工作实施方案，推进风险管控六项机制制度化规范化，实现了重点领域全覆盖。对重大隐患严格落实阜阳市《关于落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》，实行挂牌督办，紧盯不放。

七是提升应急处置效能方面，健全完善了安全生产预测预警和应急协调联动机制，进一步优化了《界首市危险化学品生产安全事故应急救援预案》等6个专项预案并印发实施，进一步明确了应急组织体系及职责，着力强化安全生产和防汛抢险应急救援队伍建设。

八是健全职业病危害防控治理体系方面，积极推进安全生产与职业卫生一体化监管，稳步推进职业卫生检测、职业健康检查、现状评价及三同时工作，开展了金属冶炼、涉铅行业专项整治。

九是加强全社会宣传教育方面，安全生产宣教培训工作不断深化，探索安全生产新闻宣传工作新特点、新方式、新做法，结合实际，进一步强化安全生产月及网络安全生产月系列宣教活动，持续深化安全生产界首行活动。

十是深入开展危险化学品安全综合治理工作。结合我市危险化学品安全监管现状，制定印发了《界首市危险化学品安全综合治理实施方案》，组织对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等安全风险进行全面摸排，并建立危险化学品安全风险分布档案；在全市范围内开展危险化学品道路运输专项整治行动，加强危险化学品运输安全管控，有效排查治理事故隐患，督促企业依法落实安全生产主体责任。组织开展了化工集中区定量风险评估和危险化学品产业发展规划布局，为我市下一步化工产业发展提供了依据。

三、实施经验和典型做法

回顾过去，我市在安全生产工作方面能够另辟蹊径，取得了许多典型做法和先进经验。

一是我市于2016年就把政府购买服务、专家帮助查安全隐患作为明确规定，既解决了安全专业技术不足，又发挥了、专家队伍专业上的优势。

二是率先推进安全生产网格化管理，编制各行业、领域安全风险查找标准，为打牢安全生产基础，提升本质安全提供了保障。

三是开展企业安全生产标准化创建活动，统一规范，建章立制，解决企业安全管理不达标的问题。

四是严格落实建设项目、职业卫生三同时申报备案制度，源头把关，提高准入门槛，解决安全生产先上车后补票的问题。

五是全面实行安全生产责任保险制度，利用第三方服务买单，解决政府生产安全事故压力问题。

六是推行企业安全生产五落实五到位责任体系建设，逐级负责，夯实责任，解决安全责任不落实，管理不到位问题。

七是实行安全生产企业诚信和黑名单制度，公开曝光，解决约束不力的问题。

四、存在问题暨原因分析

虽然我市近年来在安全生产监管体系和责任目标体系上日益健全，专项整治和重大事故隐患整改工作取得明显成效，但全市安全监管工作的形势仍然十分严峻，安全监管工作还存在一些困难和问题，主要表现在：

（一）中小企业安全基础薄弱，安全风险较大.

一是部分小企业小作坊安全生产主体责任仍未落实到位。企业存在对安全生产工作的重视仍停留在口头上、会议上，企业法人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍然存在。二是我市工贸行业领域企业共有319家，点多面广，且以小微型企业居多，安全生产条件相对较差，部分企业负责人安全意识淡薄，安全生产主体责任落实不到位，安全生产风险较大。

(二)安全生产隐患排查治理工作不扎实。

部分单位、企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

（三）监管体系和监管能力急需提升。

一是随着工业化、城镇化的快速推进，各类风险隐患交织叠加，大多监管单位感到力不从心，行业统筹不到位，属地统管不全面，部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果，初步形成了市、乡镇（科技园区管委会）、行政村三级安全生产监管网络，安全生产监管力量显著增强。但是，部分乡、镇（街道）,科技园管委会由于受多方面因素制约，安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决，与《规划》中提出的保障安全生产监管机构、人员、经费、设施和装备到位还有不小差距，安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。

（四）安委办的综合协调功能需要加强。

市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股，编制1人，整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室，走不到部门、乡镇，下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。

（四）防汛体制机制尚待理顺，专业力量不足等问题

一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞，应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方，许多职责需要进一步细化和厘清，避免事情多头管、事情无人管。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺，水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情，具有防汛实战经验的同志逐年减少，防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一，群众性巡堤查险队伍组建难度大，群众灾害自救能力不强；县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情，缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革，机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员，防汛抗旱工作转隶至应急部门后，乡镇安全员和水利员有扯皮现象，水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导，且工作部署有交叉重复现象，部分水利员有怨言。

上述问题的存在，主要有以下几个方面主要原因：

一是安全发展意识不牢，精力投放不足。个别单位没有将安全生产纳入经济发展总体规划，存在重发展、轻安全的倾向；对安全生产工作重视不够，以会议贯彻会议，以文件落实文件，开会多，解决问题少，投入安全生产的精力不足；部分企业负责人没有真正负起安全生产主体责任，思想麻痹，只顾效益，忽视安全，使安全第一、预防为主、综合治理的方针没有真正落到实处。二是安全生产责任和规章制度落实不到位。有的单位负责人责任不清，任务不明，责任制落实不到底，层层衰减；一些企业安全制度、安全培训、安全投入落实不到位，安全生产管理混乱，违规生产，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生。三是安全生产基础比较薄弱。一些企业特别是小企业生产工艺技术落后，投入严重不足，安全隐患得不到及时治理，基本的生产安全条件得不到有效保障。

这些问题充分说明了安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，只有紧密结合经济结构调整，统筹规划、突出重点、确定目标、制定措施，才能有效遏制生产安全事故，减少人员伤亡。

五、2021年暨十四五工作规划

（一）2021年工作计划

2021年市应急管理局将深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示，以事故起数、死亡人数双下降，坚决遏制较大以上事故的发生为总体目标，围绕科学应对自然灾害、防范遏制安全事故两大主题，认真落实小创新、微任务、细措施、严督查的工作要求，以理念和机制创新探索安全生产治本之策，打基础、建机制、强队伍、严监管、保安全。

1、强化理论学习，打牢思想基础。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，树牢安全第一思想，强化安全发展理念。

2、加强宣传教育，提升安全意识。有针对性地开展安全宣传、教育、培训，提升全民安全意识，提高部门属地的安全管理能力。

3、深入开展专项整治三年行动，严格落实一单四制。按照我市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案既定目标任务，全力推进安全生产专项整治三年行动有序开展。严格落实一单四制制度治理重大事故隐患，推进风险管控六项机制制度化规范化，对重大事故隐患实行挂牌督办，从根本上消除事故隐患。

4、突出工作重点，强化隐患排查。全面深入排查隐患,监督和加强企业安全隐患自查自报和信息系统上报，建立问题和隐患台帐,实行四个一律。通过开展安全隐患排查活动，摸清存在的隐患,落实整改措施和责任,实现源头防范和长效管理，防范和遏制事故发生。

5、推动部门联动，强化执法检查。对重点行业、重点领域、重点企业开展联合执法活动，持续开展重点领域专项整治，进一步加大安全生产执法处罚力度，以零容忍的态度坚决打击安全生产违法违规行为，倒逼企业落实主体责任。

6、夯实基础建设，提升应急处置和救灾能力。一是加快救灾物资储备库建设，做好防灾减灾物资储备；二是加大争取上级财政转移资金力度，提高处置突发灾害的财政保障能力；三是积极做好灾情统计上报及救灾工作，确保所有因灾生活困难对象得到及时救助。四是加强应急值班值守，确保应急响应。坚持领导带班和24小时值班值守制度，确保人员到岗到位，应急措施到位，随时掌握动态，一旦发生安全生产事故和自然灾害，能够第一时间应急响应和上报信息。

（二）十四五规划

1、强化思想引领，落实工作目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保实现坚决遏制较大事故，有效防范一般事故，事故起数和死亡人数双下降的工作目标。

2、严格落实安全生产责任制，层层压实安全监管责任。健全落实安全生产责任制，认真落实界首市《党政领导干部安全生产责任制实施办法》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。充分发挥安委办综合协调职能，坚持和深入开展安全生产专项整治三年行动，持续推动重点领域专项整治，规范安全生产专项领导小组工作职责，发挥专项领导小组行业领域安全生产综合监督管理和协调职能作用。

3、加强隐患排查治理，深化重点领域专项整治。深入开展安全生产隐患排查，推动落实一单四制制度治理重大事故隐患，健全安全预防控制体系，严格执法监管，严肃事故责任追究，推动企业主体责任的进一步落实。持续开展重点领域安全生产专项整治督查督办工作，建立隐患台账和长效机制，监督和指导隐患整改落实，确保安全隐患整改到位。

4、持续推进企业标准化建设和安全文化建设。巩固提升安全生产基础保障体系，开展全市规上企业标准化建设，中、小企业规范化建设，推进全市企业整体上水平。组织创建2个全国综合减灾示范社区、2个国家级防震减灾科普示范学校、2个省级防震减灾科普示范学校，3个省级综合减灾示范社区、2个阜阳市级地震安全示范社区。大力加强企业安全文化建设，促进企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平。

5、统筹协调各方，科学应对、高效处置灾害事故。充分发挥统筹、指挥、协调的职能作用，加快建设应急救援指挥中心。首先要全面普查应急抢险救援资源，分门别类进行登记和规范管理，根据实战需要建设专业队伍和专家团队，整合各类信息、数据，建立信息系统和指挥平台，检查督导和修订完善各类应急预案，组织开展贴近实战的培训和演练，确保召之即来，来之能战，战之能胜，最大限度减少人民群众生命财产损失。

6、加强安全监管干部队伍建设。2024年年底前全市具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。贯彻执行安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。

7、有效防范安全风险。围绕推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

8、加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告制度，自觉接受监督。

县应急管理局2024年工作总结篇4

今年我市中医药工作在省中医管理局及市委、市政府的正确领导下，按照年初制定的工作计划，以健康某市建设为目标，继续实施中医药强市战略，打造仲景品牌，以“六个一”为重点，全面提升中医药工作水平，稳步推进各项工作，现将重点工作完成情况总结如下：

1、圆满完成我市创建全国基层中医药工作先进市申报迎评。经过6年坚持不懈的努力，12个县区中已有10个创建为全国先进。10月中旬，顺利通过国家中医药管理局专家对我市创建“全国基层中医药工作先进市”评审。

2、全面推进《中医药法》贯彻实施。认真贯彻实施《中医药法》，广泛开展形式多样的宣传活动，市县同步开展了庆祝中医药法实施一周年系列庆祝活动。组织《中医药法》相关培训，邀请省、市专家对中医药法进行解读培训。启动实施确有专长人员医师资格考核，全市共有2698人报名参加考核。

3、国家中医药综合改革实验区建设取得新成效。在试验区建设中，紧紧围绕建设主题，把试验区建设和创建全国基层中医药先进市工作结合起来，和某市建设x健康城结合起来，着力为国家中医药综合改革发展提供可以复制推广、示范带动的经验和模式，实现了四个突破：一是在中医药管理体制上实现了突破，二是在弘扬仲景文化、加强经方人才培养和中医药健康旅游上实现了突破，三是在养生保健机构连锁化发展上实现了突破，四是在艾草产业发展上实现了突破。为了推进试验区建设，联合九部门共同出台《某市建设国家中医药综合改革试验区扶持措施》，从财政、医保、物价、项目等方面给予前所未有的支持力度。

4、协调推进x健康城重大专项工作。x健康城重大专项是全市九大专项之一，市中医药管理局发挥部门作用，积极协调、谋划、推进专项工作开展，取得了突出成效，专项工作受到市委政府肯定。围绕“三园多支点”布局，启动建设x健康文化园、x健康产业园、x健康养生园，三个园区分别位于中心城区、北部紫山麒麟湖区域和新城区，中医药特色各有侧重点，园区建设已全部启动，两三年内可初具规模。紫山x健康养生园现有7个重点项目，其中已开工3个，已签约2个，正在洽谈2个，园区水、电、路、气等基础设施正在完善。新城区x健康产业园规划编制正在进行，正在筛选接洽意向入驻企业。医圣祠x健康文化园房屋征收和拆迁工作正在进行，仲景书院和x博物馆施工图纸设计已完成。在各县启动实施健康养生小镇建设，共规划建设7个健康养生小镇，已开工5个，其中西峡仲景养生小镇率先开街。海王东森中医药物流园建设顺利推进。

5、基础设施和中医药服务能力提升。继续实施五大工程，通过加强中医药服务体系建设、专科建设、人才建设等，基层中医药服务能力显著提升。一是县级中医院基础设施建设成绩斐然。今年实施2个县级中医院建设项目(镇平县、淅川县)。目前，12个县区中，已有7个实行迁建，3个实现改扩建。市中医院新院建设列入市政府日程，新院选址工作已启动;二是加强专科建设。现有国家级重点专科和培育专科2个，省级重点专科和特色专科21个，市级特色专科和重点专科51个;三是加强基层人才建设。举办西学中培训班，已举办3期，培训630人，期期爆满。举办中医药适宜技术培训班6期，轮训基层人员600多人;开展县乡村中医临床技术骨干培训6449人次，开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训11414人。实施“岐黄工程”和“仲景工程”，建设全国(基层)名老中医药专家传承工作室5个。

6、抓好以艾草产业为主的八大宛药开发。艾草产业发展实现了突破。目前，全市艾草种植面积已达24万亩，其中艾草连片种植面积超500亩以上的企业及合作社有36家，艾草产品六大系列160多个品种，社旗、卧龙、宛城、唐河、桐柏已经形成具有一定规模的艾草产业园。由中国农业大学规划设计院编制的《某市艾产业发展规划》于11月下旬通过专家评审;已启动宛艾地理保护标志申报，正在编制宛艾种植标准和艾制品标准;开展艾草行业集中整治，艾产业已从之前的“散、乱、弱、杂”，开始向规范化发展。此外，经过第四次中药材资源普查，统一了“八大宛药”品种，并向社会公布。继续开展“中药材种植示范基地”创建工作，在11家申请上报的中药材种植基地中评选出5个某市中药材种植示范基地。继续开展某市道地中药材品质评价研究项目，完成4个道地中药材品种品质评价研究。

7、精心打造一批中医药健康旅游示范区(基地)。2018年9月份，河南省命名了21家中医药健康旅游示范区(基地)，我市占了6家，其中西峡县和南召县被命名为河南省中医药健康旅游示范区，宛西医圣山、丹江大观苑、医圣祠、伏牛山天池被命名为河南省中医药健康旅游示范基地。

8、仲景文化建设得到加强。一是成功举办了第六届仲景论坛。10月下旬，成功举办了第六届仲景论坛，来自全国各地的400名中医药界人士与会。以“经典、经方、经验”为主题，举办了伤寒大家刘渡舟学术思想研讨、仲景经方高峰论坛，和中国人民大学联合举办了智慧康养国际高端峰会。二是仲景书院成果喜人，首期100名学员经过两年学习顺利结业，遴选出30名优秀学员进行了表彰。第二期已开班。三是推进中医药文化科普。与《某市日报》、某市网等媒体合作，开辟中医药科普教育专栏。与市卫计委共同主办了“健康某市行医路有我”健康扶贫专项行动，走进全市7个贫困县，开展中医药科普讲座、中医专家义诊、中医特色疗法体验、赠送中药制剂和药品等，居民中医药健康素养不断提升。基层医疗机构中医药健康教育氛围浓厚。

9、进一步加强党的建设和作风建设。认真落实中央“八项规定”精神，严明党规党纪，积极支持驻委纪检监察工作，平时注意抓好工作纪律、工作作风，营造务实肯干、敢于担当的工作氛围。组织机关人员按时参加委党组举办的政治学习、党组中心组学习、党性锻炼培训班。抓好中医药系统医德医风建设，治理行业不正之风，提升中医医疗服务水平，在全市中医药系统形成良好的工作作风，将党建工作要求贯穿于业务工作始终，确保我市中医药事业良性发展。

1、县级中医机构建设有待进一步完善。12个县区中，尚有桐柏、内乡2个县由于县级中医院建设发展相对滞后，未达到二级甲等中医院要求，全市中医药工作先进县区未能实现全覆盖。

2、基层中医药人才队伍建设任重道远。由于中医药人才培养有其特定的规律，人才短缺成为基层中医药发展的薄弱环节。尽管我市中医药人员培养和招聘比例逐年增加，但基层如何培养出优秀的中医药人才，引进并留住高级人才仍是当前亟待解决的难题。

3、各级政府投入仍需加大。我市有半数县区是国家级贫困县，虽然各级政府对中医药工作都很重视，逐年也在加大资金支持，但与实际发展需求相比仍有不小差距。

4、部门扶持力度需进一步加强。由于部分县区医保资金有限，中医药医保鼓励倾斜措施尚未全面落实，部门协调机制尚需进一步完善。基层卫生院普遍反映停用中医药针剂“一刀切”的做法不利于患者使用中医药服务。

1、进一步加强《中医药法》的贯彻实施。结合我市出台的《某市中医药战略规划纲要(2018-2030)》全面做好《中医药法》的宣传贯彻实施。做好我市中医确有专人员的考试相关工作。

2、继续推进国家中医药综合改革实验区建设工作。在基层医疗机构综合改革中推动中医药发展，制定实施鼓励中医药应用的价格和医保支付政策，在医改考核指标体系中提高中医药比重;在中医药健康服务上创出某市的试验区亮点经验，力争在中医药管理体制、弘扬仲景文化和中医药健康旅游、养生保健机构连锁化发展、艾草服务业上实现进一步发展;提升仲景品牌影响力，举办第14届x医药文化节和第7届仲景论坛，办好第二期仲景书院

3、继续推进x健康城重大专项工作。进一步推动以“三个园区”(医圣祠健康园、示范区健康园、紫山健康园)为主的仲景健康城核心区建设，以艾草产业为重点的“八大宛药”开发，推进健康特色小镇建设和中医药健康旅游示范区(基地)建设;加快推进某市中医院新址项目建设。

4、全方位多角度推进艾草产业的发展。加强与艾草产业协会及艾草企业的沟通，推进艾草产业园、品牌注册等资源整合;依托中国中药协会专家库力量，加强艾草及相关产品的基础研究，加强宛艾的品质及道地性研究;促进艾草研究专家和企业的对接，加快艾草实用型产品和高端产品的研发，推动企业专利转化，为某市艾草产业做大做强做出努力;举办第三届中国艾草产业发展大会。

5、强化提升基层中医药服务能力。做好双核心指标考评，促进“仲景苑”、“治未病”科、“中医堂”、“中医药服务示范村所(室)”等相关项目建设;培养一批知名中医医师、中医名科和知名中医医院，巩固提升全国基层中医药工作先进单位的综合服务能力。

6、做好节会筹备工作。2019年5月举办第3届中国艾产业发展大会，10月举办第14届x医药文化节，第7届仲景论坛。

7、进一步强化党的建设和行业作风建设。牢固树立“四个意识”，严格执行中央八项规定，不断强化底线思维和红线意识，筑牢反腐防线。深入开展党建党风、大医精诚活动，大力弘扬x文化和卫生职业道德，提高中医药从业人员职业素养和执业水平，塑造行业良好形象。

县应急管理局2024年工作总结篇5

近五年来，我局按照县委、县政府的安排部署，在州应急管理局的精心指导下，牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，进一步强化领导，落实责任，扎实推进安全生产工作，不断夯实基层基础，狠抓安全宣传教育，大力实施安全隐患排查治理，全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势，坚决纠正安全生产损害群众利益行为，连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生，安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下：

一、“十三五”规划工作总结

为全面完成“十三五”规划工作任务，我局从以下几个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。

一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络，进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门，形成全社会人人有安全生产责任，人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。

二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间，我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作，**镇等成功创建省级安全生产示范镇;20xx年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前，加大基层安全监管执法力量，各镇安全生产服务站人员配齐配强，根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作，逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所，新增县安全生产应急救援中心(局二级机构，副科级事业单位))。

三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制，结合安全监管“强执法防事故”工作，始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动，做到常打常治，确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产，通过全面检查与专项检查相结合，有效防范和治理事故隐患，防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任，自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作，通过自查自纠，整治隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态，从而实现安全生产防控事故的工作目标。

四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动，把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位，深入民心，切实提高广大群众的安全意识，营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训，切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。

五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目，打基础，逐步提升安全监管能力。20xx年底完成县应急管控平台项目建设，实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作，要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入，确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用，确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。

六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间，大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作，认真落实隐患整改“一单四制”要求，强化综合监管，狠抓工作落实，有效防范和遏制生产安全事故，促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作，按照要求，每年在直管行业企业开展应急救援演练工作，应急救援能力得到进一步提升。

“十三五”期间，我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效，但机构改革后，多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业，在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足：主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。

在今后的工作中我们将进一步解放思想，牢固树立安全发展理念，切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性，扎实工作，以抓铁留痕，踏石留印的韧劲，把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实，促进全县安全生产形势持续稳定。

二、“十四五”规划工作要点

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治，持续开展“落实企业安全生产主体责任年”和“强执法防事故”活动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”，着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)重点工作和措施。

一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

二是全力稳住安全生产基本盘。

1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治，坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动，完善监管执法质量考评体系，续推行计划执法、专项执法，全面执行“双随机、一公开”，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”，督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制，台帐制，销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。

1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求，结合上级文件要求，加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程，做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源。

五是着力加强应急救援能力建设。

1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设，积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。

4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度，将分散资源整合为合资源，努力解决低水平重复建设问题。

5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求，建立健全综合值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

六是加强应急管理基础保障。

1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》，开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设，以“三有”(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作，确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系，抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设，全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾日”“11.9消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求，抓政治建局工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，以及省委九项规定、州委七项规定，严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。

(四)重点项目。机构改革后，为加快推进应急体系改革，全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路，积极向上级部门和相关单位申报项目，如下：

一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在20xx年至20xx年建设救灾物资储备库，占地面积20亩，建筑面积12000平方米，做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资，投资估算**万元。

二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米，已停运，设计坝高57米，现状坝高34米，总库容68.63万立方米，现状堆积尾矿20万立方米，四等库。向上申报资金510万元，预计在20xx年完成闭库工作。

三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业，经十几年开采，总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元，预计在20xx年底完成该采空区治理。

四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划)，预计投入资金2000万元，计划在2024年完成项目建设。

县应急管理局2024年工作总结篇6

今年以来，县应急管理局党建工作在县委的统一部署下，在县直机关工委的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，围绕新时期党的建设总要求，以政治建设为统领，扎实开展机关党建设工作，为应急改革发展提供坚强政治保障。现将半年来的工作汇报如下：

一、狠抓思想政治教育，强化理论武装

持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、党委理论学习中心组学习、主题党日等组织活动，以支部集中学习和个人自学为主，运用“机关大讲堂”，每月开展1次学习培训，由各股室分别确定业务骨干轮流主讲，培训内容以实战为主，紧密结合应急工作实际，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习总书记在中央政治局第十九次集体学习会上关于“充分发挥我国应急管理体系特色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化”的重要讲话精神以及全国两会精神，结合应急局工作实际，自选中华人民共和国突发事件应对法、安全生产法等，以及习总书记关于森林防灭火、防汛减灾救灾、安全生产的重要指示批示精神，列入局党委理论学习中心组、机关干部学习内容，运用理论解决实际问题的能力，作为年度考核的一项重要内容。半年来，党委理论学习中心组学习7次，机关大讲堂3次，主题党日活动7次。

二、狠抓基层组织建设，夯实工作基础

（一）认真落实党建工作责任制。制定《20xx年党建工作计划》，细化机关党建工作责任清单，进一步落实党建工作责任制，局党委会2次专题研究党建工作，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，压紧压实。

（二）加强党支部建设和党员教育管理。严格落实《机关基层组织工作条例》《党支部工作条例》等党内法规规定，进一步抓好党员的学习教育和管理。及时指导督促机关二支部完成支部委员补选工作，配齐支部委员，确保基层党组织发挥应有的战斗力。同时加强支部规范化建设，落实“三会一课”、主题党日、党务公开等党内制度，完善支部阵地建设，相关制定上墙。强化党员发展和培养，今年转正1名党员，2名干部递交了入党申请书。党费做到按月缴纳，按季缴存。

（三）加强干部队伍建设。制定和完善《沐川县应急管理局加强干部队伍建设的实施意见》、《沐川县应急管理局机关管理制度》。建立工作例会制度、业务工作培训制度，进一步提升干部队伍的业务能力，增强业务水平。实施轮岗工作，上半年，对机关5名同志有针对性轮岗，促使干部职工全面了解和掌握应急管理局各项工作，同时加强制度执行的日常监督和巡查，发现问题及时教育和处理，并按照局机关奖惩制度，扣减相应的年终考评分值。

（四）结合中心工作和应急特色，积极开展有意义的“主题党日”等组织活动。通过上党课、召开组织生活会等形式，组织党员开展思想交流、开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育，提升党员干部的政治敏锐性和主观能动性。年初，组织全局党员开展新冠肺炎疫情防控轮流值班值守，配备体温枪等设备，对局机关内居民小区进行有效管控，获得小区居民好评；20xx年5月中旬，组织全体党员干部参与沐川县20xx防灾减灾综合演练，提高了党员干部职工应急处置、救援等工作能力。在建党99周年纪念活动之际，局党委书记带头上党课，集中学习了“全国两会”精神，开展了警示教育，重温入党誓词。同时，还开展了“党的知识问答”、“同舟共济”、“单脚火车”等系列活动，进一步增强了干部之间的信任感、凝聚力，培养团队精神，有效释放了工作压力，促进党员干部职工积极乐观的心态来面对工作和生活。结合扶贫走访，开展向贫困户送温暖、送健康等党员志愿活动，提升党员干部的为民情怀。积极组织全局党务干部、一般党员参加线上党务知识考试，有力的提升了党务干部和普通党员的党建知识水平。

三、深化从严治党，增强拒腐防变能力

（一）始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任。今年上半年，在4次局党委（组）会上研究布置党风廉政建设相关工作，落实班子成员党风廉政责任分工和党风廉政相关工作。制定了《中共沐川县应急局党组落实全面从严治党主体责任清单》，明确党组、党组书记、班子成员管党治党和党风廉政建设职责任务、具体工作措施，做到“一岗双责”。积极配合县纪委研究制定乡镇政治生态动态监测预警体系指标权重及测算标准中涉及安全生产部分。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导和班子成员、班子成员和分管股室负责人分别签订《党风廉政建设责任书》，一般干部签订了《廉政承诺书》，形成了“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任机制和领导干部“一岗双责”齐抓共管的良好氛围。同时，拟定家属廉政告知书，发到全体干部职工家属，以亲情入手，配合干部职工更好的履行党风廉政各项要求。

（二）注重教育引导，从源头预防腐败。局党委将党风廉政建设内容纳入党委理论学习中心组重点学习内容。开展反腐倡廉教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等，开展法纪知识测试，定期学习市、县纪委各类违纪违法行为通报，观看警示教育片，引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。以“黄志丹、曹立云违纪案”为鉴，开展谈心谈话，掌握干部职工的思想动态，对苗头性、倾向性问题及时指出、纠正，用身边事教育身边人；召开“黄志丹、曹立云违纪案”专题民主生活会，紧紧抓住领导班子和班子成员这个关键少数，认真对照检查，查找问题、剖析根源，以案促改。在节假日等重要节点，向全体干部职工发送提醒、警示、勉励等各种廉政信息，引导教育全体干部职工守纪律、明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。

四、聚力脱贫攻坚，顺利迎检

按照全县脱贫攻坚工作部署，聚焦“两不愁、三保障”目标，做好脱贫攻坚工作，制定了《应急局20xx年脱贫攻坚帮扶工作方案》，进一步压紧压实帮扶工作责任，细化帮扶措施，建立考核制度；充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保脱贫攻坚工作有序稳步推进。一是主要领导亲自抓。局领导高度重视脱贫攻坚工作，始终把脱贫攻坚工作作为头等大事来抓，亲自研究、亲自安排、亲自部署，召开党组学习会研讨2次、局务办公会4次、机关干部全体学习会4次，党组织生活会2次，专题研究部署脱贫攻坚和问题整改“清零”工作。工作职责再压实，持续压实目标责任，人人身上有使命、肩上有担子。二是扎实开展落实“两不愁三保障”回头看大排查清零工作。对照发现和反馈的问题，制定《县应急局脱贫攻坚问题整改方案》，明确整改目标、时限、方法、步骤和职责。全局帮扶干部采取交叉检查方式，集中一周时间互查帮扶的贫困户和联系的非贫困户，采取“一看、二算、三问、四核、五讲”五步工作法，重点从“两不愁、三保障”和资料精准方面查找问题。三是强化工作保障。由局党组协调相关爱心企业，为联系的7个村定向捐赠脱贫攻坚补短资金3万元，专项用于问题“清零”补短工作。由局办公室负责，为帮扶干部“清零”行动所需车辆、住宿等提供保障。四是加强问题研判和督查。由局机关党委牵头，办公室负责，对“清零”工作进行指导和督查，对工作消极和逾期无正当理由未完成问题整改的，按局机关奖惩制度扣减目标分。由各联系村分管领导每周对问题整改情况进行收集，局问题整改工作领导小组会议集中研判其中的难点问题。目前，涉及“两不愁、三保障”问题已全部清零，并顺利通过国家普查验收。

五、下一步工作打算

20xx上半年，我局党建工作虽取得一定成效，但存在形式内容不够丰富，少部分党员干部重业务、轻党建，忧患意识、风险意识和责任意识不强，参与党建的积极性不高等问题。下一步，局党委将按照上级党组织的统一部署，继续压实党建工作主体责任，坚持书记抓、抓书记，精心统筹谋划，坚持问题导向，落实具体工作措施，与推进应急各项重点工作结合起来，突出行业特色，强化对下属党组织的督促指导，注重典型引领和制度创新，切实发挥应急系统基层党组织的战斗堡垒作用，全面提升应急系统党建工作水平。

县应急管理局2024年工作总结篇7

全市安全生产事故起数、死亡人数大幅双下降，连续26个月杜绝较大及以上事故，为17年来首次。打好一氧化碳防中毒、疫情防控、森林防灭火、防汛救灾硬仗，成功抵御沂沭河60年一遇的大洪水，应急管理工作机制更加健全，措施更加精准，发展更加均衡。

（一）狠抓责任落实，齐抓共管形成攻坚合力。一是党政引领，责任更加清晰。机构改革后，在全省率先出台了《党委政府及其部门安全生产职责规定》，细化党委、政府及32个部门单位安全生产职责，明确了“干什么”。制定《临沂市党政领导干部安全生产工作职责》《临沂市贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的责任分工方案》，有力推动“一岗双责”“三个必须”责任落实，明确了“怎么干”。二是季度评估，力量更加凝聚。优化完善并常态化坚持“三查四评五公开”季度评估，今年已开展4次，实现13个县区、19个重点行业、156个乡镇街道全覆盖，市政府分管负责同志4次召开点评会议，通报情况，约谈后进，全市上下形成“一盘棋”合力。三是惩戒约束，问责更加严厉。制定下发《进一步深化生产安全事故追责综合治理工作方案》，严格问责，强化震慑。

（二）狠抓监管执法，风险隐患防治精准有力。一是强化综合约束，“全链条”执法。扎实开展安全生产专项整治三年行动，不断加大对生产经营性单位执法；严格“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”打非工作机制。二是严抓隐患整治，“闭环式”清零。建立隐患数据库，严把入库、出库两个关口，严格出库“查、交、清、验”四个环节，有力推动了隐患动态清零。三是创新深度查体，“全要素”评价。紧盯“人、机、物、环、管”企业安全五大核心要素，量化评价打分，分出“好中差”，目前已完成1026家，为推动分级分类差异化监管打下坚实基础。四是严抓安全培训，“全覆盖”考试。将全市9032家重点企业、31万名员工信息录入安全生产培训app，“人、证”合一入场，“刷脸”比对考试，累计完成37.4万人次考试任务，参考率、合格率均超过95%。

（三）狠抓综合治理，构建社会共治工作格局。一是在企业负责上优化服务。实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”装备改造优化行动，全市1047家企业高风险岗位安装、替换设备4420套，助推企业提升安全保障能力。二是在职工参与上拓宽渠道。组建电话访问调查工作专班，随机访问企业一线员工，全面、真实了解监管措施落实情况。三是在政府监管上下移重点。深化安全生产市县乡企四级包保，全市1.35万名干部包保41个行业、2.54家重点企业，有力推动企业主责落实。四是在行业自律上积极引导。在全市工矿商贸企业建立“大手拉小手”联合共治机制，引导全市企业组建工作联盟121个、参与企业3419家，每月一交流、每季一互查，推动企业“互帮互助、共享安全”。五是在社会监督上强化宣传。深入推进省级安全发展示范城市创建。在全省率先启动了首届“最美应急人”评选，形成安全生产人人关注、人人参与的良好氛围。

（四）狠抓应急准备，抢险救灾能力显著提升。一是未雨绸缪抓战备。加大森林救援队伍建设，构建起综合性消防队伍主调主战，各方力量密切协同的联调联战工作机制。二是科学有序抓抢险。汛期组织水利、气象、水文等8个部门24小时联合值班，及时发布预警、启动应急响应，实现防御关口前移，打赢“8.14”强降雨抢险救援攻坚战。三是人民至上抓救灾。全力做好“8·14”洪涝灾害救灾，妥善安置受灾群众，及时调拨救灾物资，帮助受灾群众恢复生产生活。

（二）打好综合治理“组合拳”。在企业负责方面，用好企业“全要素”量化评价结果，半年一循环、全年一覆盖，全面推行分级分类分措施监管。深化安全生产包保帮扶工作，扎实开展安全监管、执法、服务“三进”企业活动，助推企业提升本质安全水平。在职工参与方面，加大《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》《临沂市安全生产有奖举报办法》宣传贯彻力度，用好电话访问调查，自下而上让群众评价政府工作，掌握实情，精准治理。在政府监管方面，以安全生产专项整治三年行动为主线，坚持“全链条”市县乡一体化执法，保持打非治违高压态势。推动“刷脸”考试常态化，全面提升企业全员安全素质能力。在行业自律方面，将“大手拉小手”固化为制度，全市推广；扎实推进“双重预防体系”、安全生产标准化一体化运作，提升企业安全保障能力。在社会监督方面，扎实推进省级安全发展示范城市创建，组织好“安全生产月”“最美应急人”等各类安全生产宣传活动，形成人人参与、共治共享的安全生产氛围。

（三）下好应急处置“先手棋”。一是做好应对机制准备。全面完善“防”与“救”的衔接配合，建立完善灾害事故信息报送机制、应急救援机制、应急联动机制、应急处置机制和灾害事故调查评估机制，构建起系统完善的“大应急”工作格局。二是做好监测预警准备。加快推进智慧应急“一网四平台”建设，建设覆盖全市的安全生产风险管控平台、自然灾害智能监控平台，探索建立直达易受灾村的预警预报系统，绘制应急管理信息化“一张图”，全力打造全省样板。全面启动自然灾害综合风险普查。三是做好应急力量准备。加快推进综合性消防救援力量、森林消防专业力量由“专一”向“多能”转变，统筹调动各方力量联调联战、常态化演练，提升应急处突能力。四是做好救灾物资准备。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，抓好应急抢险救灾物资、装备的补充更新和储备，做到足额储备、严格保管、科学调度。五是做好规划建设准备。编制“十四五”应急管理体系建设总体规划，安全生产、防灾减灾两个综合性规划，应急救援能力建设等多个专项规划，形成“1+2+n”的应急管理规划体系。

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