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2023公安工作总结篇1
三年来,在分局党委和大队中队的统一领导下,我坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻执行党的xx大精神,党中央国务院关于加强公安工作和公安队伍建设的重要指示,严格遵循《*中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神,政治坚定、执法公正,努力为担负起巩固党的执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治和社会责任做出应有的贡献。现将我一年来工作情况总结汇报如下:
一、思想政治方面
坚持以*理论和“xxxx”的重要思想为指针,认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,通过不断学习和实践,树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。
二、公安业务工作方面
不断向先进典型学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中,时刻约束自己。在实际工作中,时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。一年来,在大队中队领导及同志们的关心帮助下,抓获违法犯罪嫌疑人数十名,调解纠纷300余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自己上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式,做到少发“两抢”严防恶性案件发生,在一年上班期间无恶性案件发生,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。
三、组织纪律方面
今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。
四、廉政建设方面
在廉政建设中,我坚持做到廉洁自律,严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中,牢记自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来,保证了无任何违法违纪行为。
五、存在问题及下一步打算
回顾三年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有时情绪过于急躁,这是自己政治素质还不够高的表现。
针对以上问题,我为明年确定了努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命
2023公安工作总结篇2
20xx年以来,在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,全县公安机关深入贯彻党的十八大、十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会习近平总书记系列讲话精神,认真落实县委、县政府和省厅、市局决策部署,坚持围绕中心、服务大局,底线思维、问题导向,破解难题、补齐短板,履职尽责、奋力争先,一手抓影响全县社会稳定突出问题的集中治理,一手抓全面深化公安改革、“四项建设”等长远性、基础性工作的深入推进,公安工作取得新进步,队伍建设实现新发展,有力地维护了全县政治和社会治安大局的持续稳定。
一、强化主动进攻意识,全力维护社会稳定。具体内容省略。
二、加大打防犯罪力度,增强群众安全感。一是加强命案侦防工作。二是打击系列性侵财案件战果显着。三是打击毒品犯罪成效显着。四是严厉打击经济犯罪。
三、坚持打防结合,推进社会治安防控体系建设。一是持续开展集中整治专项行动。扎实开展扫黄禁赌行动,加强了重点行业场所的治安管理,推动落实旅馆业“四实”管理制度,加强寄递业管理。二是完善城区打防控工作勤务机制。三是扎实推进视频巡查防控工作。四是持续深化社区警务和“一村一警”包村联系工作。五是深入推动群防群治。六是提高效率,优质服务。
四、强化监管整治,切实守住公共安全管理底线。以“严执法、排隐患、强管理”铸安专项行动为抓手,切实加强道路交通、危爆物品、消防安全管理。一是着力加强道路交通安全管理。二是着力加强消防安全管理。三是着力加强危爆物品安全管理。
五、强基固本,加强基层基础建设。继续推进基层所队业务用房建设,完成了长集、邵岗两所业务用房工程并投入使用。城区和农村地区视频监控系统建设二期工程目前正式投入使用,同时启动一期工程的改建工作。牵头建设“秸秆禁烧”(蓝天卫士)视频监控系统,截至目前该项目已基本建成。强力推进“一标三实”基础信息采集会战工作。
六、加强执法规范化建设,提升执法公信力。一是深入推进协同办案系统单轨制运行机制。二是做好日常执法监督。三是开展执法质量考评。四是提高执法主体法律素质。五是推动办案场所规范化建设和管理使用工作。
七、坚持严优并举,加强公安队伍正规化建设。“队伍建设是根本也是保证”。按照政治建警、文化育警、从严治警、从优待警、素质强警的总体要求,认真落实抓班子带队伍和“一岗双责”的职责,大力加强公安队伍正规化建设。一是坚持抓早抓小,进一步推进党风廉政建设。严格落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”,加强对民警的教育、管理和监督。加强源头防范,抓住敏感节点,组织开展暗访检查、专项督查。组织部署全县公安机关“排查廉洁风险、整治突出问题、查究违法违纪、树立清风正气”(简称“排、整、查、树”)专项治理工作,确保队伍纪律作风良性发展。二是坚持政治建警,进一步铸牢忠诚警魂。继续深入开展“两学一做”学习教育,认真组织开展了“喜迎十九大、忠诚保平安”系列活动,先后组织召开女民警座谈会和青年民警座谈会,组织诗文朗诵比赛,树良好家风专题讨论,开展“一学一做”主题教育团课,清明节青年民警开展祭扫革命英烈等活动。重视先进典型的培育,推出三年两立个人一等功,全省十大忠诚卫士、安徽青年五四奖章荣誉获得者朱宁同志作为先进典型,深入发动英模评选活动,最终朱宁同志获评全国优秀人民警察荣誉称号。此外,还积极组织参与“六安好人”、“六安向上向善好青年”等评选活动。三是坚持素质强警,进一步提升履职能力。全面贯彻落实“三个必训”制度,积极组织新录用民警初任培训、警衔晋升培训,并认真落实集中
培训“准入制”,确保参训民警没有一人因考核不合格而退训。组织开展网上干部在线学习,以及手机微信国务院和省政府客户端的在线学习答题,定期通报督促学习进度,按时完成在线学习答题任务进度。四是坚持强基固警,进一步加强队伍管理。组织开展了全局二级机构股级干部选拔任用工作,共选拔配备二级机构股级干部40名,在全局范围内公开选任,严格按照方案程序操作,过程公开公平透明,在全局范围内营造出良好的用人导向,进一步激发了基层的工作热情。五是坚持从优待警,进一步强化职业保障。关注民警健康,落实年体检制度,规范民警请休假制度。积极疏导民警心理问题,帮助解决民警家庭生活实际困难。维护民警正当合法的执法权益,依法快速打击暴力妨害公务伤害民警案件,净化了执法环境。积极参加各类创建考评工作,20xx年县局被评为全县目标管理考核良好单位、双拥创建先进单位等,按照政策使民警人均享受奖金近万元。坚持“三个必访”,落实领导家访制度、重病住院、手术、因公伤病等领导上门慰问制度,切实把慰问工作做到家、做到人、做到一线,让广大民警和家庭感受到组织的关心和温暖。六是坚持文化育警,进一步树立清风正气。加强公安宣传和公安文化建设,积极引导民警树立正确的行为价值取向。制定宣传工作规划和宣传工作奖励办法,建立专兼职宣传员队伍70余人。依托《xx警方》电视专题节目巩固宣传主阵地建设,积极与主流新闻媒体沟通,不断拓展省级以上新闻媒体发稿渠道。加强新媒体阵地建设,注重发挥xx公安微博、微信等警民沟通新平台作用,实现了舆论引导由传统媒体向新兴媒体的主动转变。制定警营文化建设三年规划,鼓励民警发表原创文学、理论调研等文章,精选优秀文学作品和调研文章印制《警苑文集》和《调研文集》,为民警展现才华提供平台。以加强工青妇组织建设推动警营文化活动的开展,组织演讲比赛、趣味运动会、足球比赛、义务献血、慈善捐赠、“雷锋日”爱老敬老活动、“六一”关爱留守儿童主题活动等,整合各类体育兴趣活动小组组建xx“金盾俱乐部”,促进民警业余时间投身健康有益的文体活动中,民警通过广泛参与各类文体赛事活动,进一步确立起团队精神和集体荣誉感。
20xx年,县公安局将做好以下几方面工作:一是深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护国家安全和社会稳定。二是聚焦公安主业,打好“安全指数”提升硬仗。坚持高压态势,严打突出犯罪;坚持立体防控,严整治安问题;坚持预防为先,严管公共安全;坚持完善机制,强化实战能力;坚持打防并举,不断提升人民群众安全感和满意度。三是服务发展保障,打好“群众满意”创建硬仗。坚持公平正义,提升执法水平;坚持便民利民,提升服务水平;坚持主动发声,提升宣传水平。四是坚持严管厚爱,打好“优良警风”锤炼硬仗。认真学习贯彻十九大精神,坚持政治建警,增强队伍凝聚力;坚持素质强警,增强队伍战斗力;坚持从严治警,增强队伍纯洁度;坚持从优待警,增强队伍向心力。
2023公安工作总结篇3
20__年,大队在市、区党委政府及市局、交警支队的领导下,以公安部“四项建设”、省公安厅“三化建设”为主线,围绕法治公安建设要求,以“两学一做”为抓手,狠抓基层党建工作,确保了以党建促队建、以队建促业务的良性循环。大队先后被省公安厅交警总队评为“五无”交警大队,被市局党委评为“先进基层党组织”,被市局评为“全市公安政治工作先进集体”等,得到了市、区政府及市局、支队各级领导的高度肯定及表扬。
一、抓班子建设,充分发挥引擎作用。大队党支部坚持把班子自身建设,作为引领创先争优的系统工程来抓。
一是抓“学习型”班子建设。支部一班人坚持把学党章党规、学政治理论、_总书记系列讲话精神作为重要内容和必修课,撰写心得体会和各类调研文章。轮流为大队党员民协警讲解《以改革创新的精神推动学习型党组织建设》、《加强党风廉政建设全面打造示范警队》、《改进工作作风争做合格党员》等专题党课知识,营造了学习型班子浓厚氛围。
二是抓“团结型”班子建设。大队班子视团结为生命,坚持定期开展交心谈心和思想分析梳理,每半年召开一次_和专题组织生活会,修正偏差,凝聚共识,“一班人”自觉做到了团结谋事、合力干事,形成了民主团结的浓厚氛围。
三是抓“表率型”班子建设。大队从“形象、担当、作为”入手积极打造“责任警队”,启动了机关外勤一体化上路工作机制,严格执行交警支队《路面执勤执法十项问责规定》,大队班子带头站点,机关内勤高峰补点,外勤民警分片负责,“转作风、强作为、树形象”,实现了班子成员和内外勤一体化上路执勤工作机制,彻底改变了“基层机关化”积弊。各级领导多次肯定和一线慰问。
二、抓队伍建设,充分激发队伍履职能力。大队党支部坚持把发挥党员队伍先锋作用,作为增强工作原动力的关键来抓。
一是抓思想意识教育。大队积极推进“两学一做”专题教育,认真落实“三会一课”,强化以党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,以此推进工作作风的转变及各项工作的狠抓落实,进一步增强了全体干协警的政治意识、担当意识及服务意识。
二是抓内部规范管理。大队立足于制度建设,狠抓细化管理,建立了完善规范化管理长效机制。以日常检查—通报整改—考核奖惩三位一体为抓手,细化了具体管理工作规范及考评标准,严格逗硬奖惩和督察问责。以办理不实投诉为契机,加强队伍整顿,严明纪律、形象素质,改正工作作风树立良好形象。
三是抓队伍履职教育。大队围绕“两学一做”第二专题“坚持根本宗旨、勇于担当作为”主题,在民协警中开展了履职尽责教育,要求全体民协警要将“担当作为”内化于心、外化于行、固化于制,把传统的“一站、一巡、一休”勤务模式调整为“高峰重管,平峰重巡,动静结合,以动为主”的勤务新模式,把传统的“值守卡点”调整为路段管控,实现动中管事、动中作为,盘活现有警力实现了勤务全面覆盖。
三、抓示范创建,充分激发争先动力。大队坚持做到“有第一就争,有排头就站,有红旗就扛”,积极引导鼓励民协警开展示范创建活动。
一是抓“争创两个示范活动”。积极组织全体党员开展“争创两个示范活动”(争创共产党员示范警队、争创共产党员示范标兵),引导广大党员民警崇尚先进、争当示范,形成比学赶超、创先争优、竞相发展的良好氛围。先后涌现大批先进典型,教导员张学荣被市局党委评为“优秀党务工作者”,唐健、林春平、李强等多名同志被评为“优秀共产党员”,唐健、苏山、赵俊峰等9名同志被市局评为公安工作“先进个人”,赵彬、谢飞被支队评为“优秀青年”。
同时,积极发展壮大党员队伍,共发展新党员3人,预备党员转正1人,接转组织关系1人,为党组织增添了新的血液。并按照党费收缴规定,认真核算了党员党费缴纳基数,要求各位党员按时足额缴纳党费,对上交党费实行统一管理,且定期向党员公示党费使用情况。
二是抓“三亮三比三评”活动。为深入贯彻落实市委、市政府和市局党委的决策部署,在“治堵保畅攻坚战”中充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,11月8日,大队召开争创党员示范中队、党员示范战斗小组、党员示范岗动员大会,会后,结合工作实际,通过民主测评的方式评选出2个党员示范中队、4个党员示范战斗小组、7个共产党员示范岗。并要求全体党员民协警在工作中要扎实开展“三亮三比三评”活动,落实党员挂牌上岗、亮明身份,促进党员民警模范履行岗位职责。
三是抓“争创窗口服务明星”活动。大队党支部以建设服务型党组织为引领,组织开展争创“窗口”服务明星活动,在交通违法处理、交通事故处理等服务窗口,完善了便民宣传栏、警务公开栏、业务流程指南,增设了业务导办岗,添置了坐椅、饮水机、签字笔;在服务大厅运用了排号系统。实行“车管”窗口前移,多次深入辖区客运单位、石油南管中心、市邮政局等多车单位,对客运车辆、危险化学品运输车辆及速递物流车辆等特殊用途的车辆进行安全检查、办理相关手续,赢得了社会广泛认可。
其中,王崇先、明嘉煌、毛鹏三名党员同志所在的违法处理岗、非机动车管理岗、交通事故处理岗分别被推荐为“党员示范岗”,王崇先还被大队推荐为“窗口服务明星”。做到了警民“同唱一首歌”,干协警服务基层常态化、规范化、长效化。
四、抓社会民生服务管理,努力打造群众满意型警队。大队以推进公安改革和法治公安建设为契机,始终坚持“便民、利民、惠民、为民”的服务理念,努力打造群众满意型警队。
一是实施“暖心工程”。大队党支部建立了“优秀人才库”、“党员活动日”、“困难党员帮扶资金”、“党员访谈日”、“党员结对帮扶”,注重以工作和实绩考察、选拔、任用中队干部。对民警做到“四必”:民警生病必看、结婚生子和生日必贺、家庭困难必帮、民警父母生病或去世必探。使党员和干协警从关爱中感受到党组织的温暖和关怀,汇聚队伍建设正能量。
二是实施“困难帮扶工程”。深入开展“平安进万家”工作,多次深入帮扶对象李家镇郑家沟村困难户家中了解群众疾苦和迫在眉睫需要的解决的困难,会同区委、区政府帮扶工作组成员,切实解决困难户的危房改造工作,落实帮扶资金,在春节、端午、中秋等传统节日向困难“亲戚”送去组织的关爱与温暖。5月16日,大队得知辖区西河路小学一年级六班学生蒙姝颖不幸患白血病,正在重庆儿童医院接受治疗,迅速筹集善款5000余元,深受患者家属、学校及社会各界感动。
三是实施“便民工程”。大队党支部以建设服务型党组织为引领,组织开展“文明示范岗”、“服务窗口”、“每月之星”评比竞赛活动。根据辖区实际在人民南路分别设立3处上户便民服务点,为辖区居民办理电动自行车上户业务提供便利,期间注册登记电动自行车5353台,受到辖区群众的广泛好评。
通过在交通违法处理、交通事故处理、车驾管理等服务“窗口”完善便民宣传栏、警务公开栏、业务流程指南、引导服务、办结制等9项便民利民措施,进一步简化流程和程序、深化警务公开。应时应需建立并推进了“交通事故快处”、“快速理赔机制”、交通事故“三大调解机制”等各项便民措施,全面实行事故处理“阳光作业”,切实提高交通事故处理公信力。
2023公安工作总结篇4
x小学地处锦屏西部高寒山区,占地面积10760平方米,是平秋地区具有一定影响力的中心完小,201x年被评为锦屏县环境育人示范学校。学校现有教师24人,学生398人。学校办学条件较好,各种设施基本齐备,并按照消防规范要求,配备了消防栓、灭火器等设备。
消防工作是由国务院领导,地方各级人民政府负责,单位具体实施的一项安全性工作。学校自迁入高金碑新区以来,一直十分重视安全工作,为了预防火灾,提高师生的消防意识,保护学校财产和师生人身、财产的安全,根据省、县、镇《关于学校安全工作实施办法》及《中小学安全工作规定》等指示精神,学校全面加强校园综合治理及消防安全工作,把精神文明建设、安全综合治理和校园文明创建活动放在十分重要的位置来抓,为学校的总体工作起到坚强的保障效果,取得较好效果。
一、加强组织管理
针对当前消防安全工作的紧迫性和重要性,从安全工作的长期目的和意义出发,为了让每一个同学掌握一定的防火、灭火知识,学会安全、科学的用火,我校把消防安全教育纳入到学校教育的过程中。学校成立了消防安全工作领导小组,由学校副校长担任消防安全工作领导小组的组长。建立了教师义务消防队制度,并通过一定形式对教师义务消防员进行消防培训。制定了消防安全管理制度,针对消防安全工作,制定了相应的专项制度,并把消防安全工作纳入教师的考核工作中,提高了全体师生员工的安全意识,增强了“安全责任重于泰山”的消防安全责任意识。
二、加强安全知识宣传教育
利用晨会、班会、板报、红领巾广播站向学生宣讲消防安全知识。每学期大队部都组织举行以消防安全为主题的中队会、组织消防安全知识竞赛活动,对学生进行消防安全教育。教育学生“保护公民人身、公共财产安全和公民财产安全”是每一个公民的责任和义务;体现生命安全第一宝贵的原则;让同学们了解一定的防火、灭火知识;学会一定的逃生知识;基本掌握灭火器的使用方法。同时鼓励学生自办消防安全知识宣传小报,学校也利用黑板报、宣传栏进行消防安全知识宣教。
针对本校有近三分之一学生为留守儿童的现实,他们的安全意识和防范能力相对较弱的实际情况,在教育活动过程中,学校给予了更多的关注,除了在集体教育中突出强调外,特别要求班主任在日常时间给予经常的提醒,结合班级具体情况,开展“一帮一”同伴互助活动。
通过形式多样、富有成效的宣传教育活动,全校学生和教职工进一步增强了消防安全的意识和能力,都熟知火警电话号码、报警方法并会使用简易灭火器材。三年来,全校师生一路平安,无论校内校外无一例消防事故发生。全体师生充分认识到依法治校,综合治理,创建安全、文明的生活、学习环境的重要性。
三、抓学校消防安全硬件设施建设
学校消防器材有专人负责,专人管理,明确了职责,制定了相应的管理办法,给学校的安全管理、综合治理工作给予有效的保障机制。另外,学校还建立健全了各项安全防范检查机制,对办公室、教室、食堂食品卫生、实验仪器室等采用定期检查登记,发现问题或消防安全隐患及时整改,促进了学校消防安全工作的落实,为全体师生员工创造了一个比较安全、文明、和谐的学习、工作和生活环境。
2023公安工作总结篇5
今年以来,我局以“二十公”精神为指导,按照市局统一部署,着眼于民警执法、执勤和实战需要,周密谋划,超前行动,精心组织,注重实效,积极探索和认真实践“战训合一”、轮训轮值的科学练兵模式,妥善解决工训矛盾,扎实推进大练兵活动向实战化和长效化方向良性发展,确保“人人参加练兵,人人受到教育,人人得到提高”,取得了明显成效。现将情况总结如下。xx
一、大练兵活动开展的基本情况
今年以来,在局党组的直接领导,以及上级公安机关有关领导和部门的关心指导下,我局大练兵办公室和各单位按照部署扎实开展大练兵活动,在全市公安系统保持着领先地位。全年共举办各类培训班18期、782人次,其中执法培训班4期、警务实战技能小教官特训班4期、计算机技能培训班5期、行政许可法培训班2期、政治理论培训班2期、宣传报道通讯员培训班1期;组织民警参加上级公安机关举办的各类培训班55期644人次;举行警务实战技能战术综合演练2次、队列会操1次。我们还通过采取岗位练兵、验收考核、以赛促练、竞赛达标等形式,掀起岗位业务知识、警务实战技能和体能训练高潮。组织全体民警认真学习“20公100问”、“大练兵200问”等资料,并将公安部和省厅的摸拟试题下载,供民警练习测试;开展包括100米、4×10米、男子1000米、女子800米、3000米越野、仰卧起坐、引体向上、俯卧撑、跳绳等体能项目和警务技能战术的日常训练,举行登山、篮球、拔河等项目的比赛;并且,适时组织相应的体能、技能达标验收考核工作。从年底验收考核的测试成绩看,经训练,目前我局303名民警体能、警务技能测试的参测率为94.8%,达标率达95.9%。在大练兵办同志们和参赛民警的共同努力下,我局还先后在全市公安机关各种大练兵竞赛评比中夺得了好名次,比如队列会操集体第三名,3公里越野跑团体第三名,贯彻执行《内务条令》检查第二名,“阅卷能手”竞赛团体第一名。通过近一年的大练兵活动实践,我局逐步探索和初步形成了集中封闭练兵与日常岗位练兵有机结合、抓好“五个到位”、采取“一性三化”组训法的实战练兵长效机制的新做法,并在前不久召开的全省公安系统大练兵现场会上,作为全市唯一的一个县(区)级公安局(分局),被省厅练兵办编入《妥善解决工训矛盾的七种模式》、《创建大练兵长效机制举措荟萃》等大练兵典型经验材料中,供全省各地公安机关学习借鉴。
二、开展大练兵活动的主要做法
今年以来,我们主要采取“一性三化”组训法,即对大练兵活动实行战略性投入、实战化导向、模块化运作和规范化管理。
(一)加强领导,超前行动,确立战略性投入的大练兵思路
我局把教育训练作为公安事业发展先导性、全局性、基础性的“塑警工程”,提出“实施战略性投入、建设‘学习型警队’”的总体思路。
一是早部署超前行动。我局党组早在年初就在全市领先一步提出“要创平安,先强素质”的战略口号,做出“强化教育培训,打造‘素质工程’”的战略部署,制定下发民警集中培训方案和教学计划,成立专门领导小组和办公室,自3月以来分期、分批组织全局民警进行封闭式集中培训,掀起练兵热潮。4月份,我局大练兵办公室及时总结出通过思想到位、领导到位、内容到位、方法到位和奖惩到位的“五个到位”抓好民警集中培训的基本经验,在全市先行积累了宝贵的组训经验。在公安部、省厅、市局大练兵动员部署电视电话会议后,我局迅速将会议精神传达到每一位民警,把全体民警的思想认识统一到上级党委的决策部署上来。6月18日召开别开生面的警务技能战术示范演练暨大练兵再动员再部署大会,在展示前期集训成果的同时,进一步激发了全体民警从警执法的自豪感和练兵强警的紧迫感,使广大民警参与大练兵的昂扬斗志和积极性空前高涨,全警大练兵的氛围日益浓厚,为大练兵活动的全面开展进一步奠定了坚实的思想基础。由于我局开展大练兵活动比较超前,比较扎实,市局将我局确定为大练兵活动定点联系单位,并将全市公安机关大练兵活动交流会选择在我局举行。7月9日,全市公安机关大练兵活动交流会在我局如期举行,会上经过专门训练的我局30多名骨干做了警务技能战术表演,局长做了大练兵典型经验汇报,充分展示了大练兵成果,在全市公安机关引起强烈反响,得到了区委、区政府、市局领导、市局大练兵办同志和兄弟单位领导的高度赞扬。7月30日,我局举行全局队列会操,进一步对大练兵取得的初步成果进行检阅,将大练兵活动推向新高潮。
二是细筹划精心组织。上级作出大练兵部署后,我局党组高度重视,迅即在原有基础上进一步建立健全大练兵领导小组及其办公室,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政工部门组织协调、业务部门密切配合的组织领导机构和协调联动格局。局大练兵办不仅在原有的经验基础上制定科学的大练兵活动方案,局属各单位也结合各自工作任务迅速制定详细的大练兵月计划和周安排。局大练兵办的同志们责任心强,专门按照教学组、宣传组和督导组进行科学分工,充分发挥规划、组织、协调、指导、管理、检查、督促和考核练兵工作的职能作用。我局每组织一期集训班,均由局党组一名成员亲自带队,由大练兵办抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心,与全体参训民警共学习同生活,并做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。
三是大投入长远打算。我局立足长远,结合实际,积极争取、多方筹措近40万元资金用于培训基地建设,于今年3月5日在后渚港区派出所内挂牌成立我局民警教育培训中心,从此我局拥有了一个具有良好的教学训练和生活环境、拥有标准的射击训练场、软硬件兼备的、每期可容纳60名民警参训的规范化训练基地。在以上基础上,我局投入10万余元经费用于配齐配全民警集中轮训必备的警务实战、体能训练器材和防护器具,为民警配发了汗衫、胶鞋等训练用品。紧接着又投入20万元作为大练兵训练和奖励的专项资金,为各单位配发《全国公安机关学习二十公精神100问答》、《全国公安机关人民警察大练兵基本知识学习200问》、《全国公安机关执法为民先进事迹续编》等书和《任长霞同志先进事迹报告会》、《公安部计算机应用技能培训教材》、《加强内务管理,树立优良警风》等光盘,订购下发了《公安民警执法为民教育读本》、《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《实战基础训练教程》、《擒敌拳》、《任长霞》等练兵资料。
四是重宣传大造氛围。为了让社会各界全面了解公安机关大练兵活动,充分激发和调动广大民警参与练兵的积极性,我局积极与中央、省、市级主要媒体建立良性互动的新闻稿件通联制度,大张旗鼓地不断向人民群众和社会各界宣传大练兵活动和练兵成果,展现广大民警认真学习、刻苦训练的精神风貌,极大地鼓舞了士气。截止目前,全局共悬挂张贴有关大练兵活动的宣传标语260余幅,制作各种宣传栏、宣传橱窗及大练兵横幅80余块(面);加强信息沟通和经验交流,编发专题练兵简报12期,并被省厅、市局的简报刊载练兵信息15篇;在各级媒体刊发刊播大练兵宣传报道稿件40篇(条),其中在中央级媒体刊播11篇(条),省级媒体刊播11篇(条),地市级媒体刊播18篇(条)。人民日报在头条位置点评我局“打铁还须自身硬”,人民公安报以千字通讯阐析我局“宝剑锋自磨砺出”,福建电视台实播我局“大练兵热火朝天”,泉州晚报盛赞我局“学习型警队亮相泉州”。强有力的宣传工作,促使全局上下“心向大练兵,情系民安宁”,营造出浓厚的学业务、练技能、强体质氛围,在全社会唱响了一曲“执法为民强素质,励精图治练精兵”的战斗凯歌,树立了丰泽警方的良好形象。
(二)贴近实际,战训合一,推行实战化导向的大练兵模式
我局在练兵模式上坚持以实战为导向,充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点。
一是训练内容突出实用性。在集中训练中,围绕“四大重点”设置培训课程,即:以“三个代表”为重点,注重提高民警对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识;以法律法规知识为重点,注重更新民警执法观念、提高民警的执法办案水平;以警务技能培训为重点,注重提高民警执行勤务的实战能力;以心理保健知识为重点,注重培养和提高民警的心理素质。在岗位练兵中,则结合不同的岗位实际对练兵内容进行细化,要求各单位组织民警加强本职工作最基本、最核心的业务和技能的学习。
二是训练方法注重实战性。对在民警教育培训中心集训的学员实行“战训合一”管理,规定参加集训的学员作为机动警力,边训练、边备勤,遵照我局相应的各类紧急情况调用机动警力的预案,随时准备处置突发性事件、群体性事件、防控暴力案件等重大警务活动。全体民警坚持“早上锻炼半小时、晚上学习一小时”,把练兵要求变为自觉行为和需要,养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯。坚持把理论知识和业务实践相结合,课堂教学和自学自练相结合,将室内多媒体教学、案例教学、模拟演示和室外模仿操练、实景模拟、实战演练相结合,把实战训练搬进课堂,把理论教学搬到训练场,运用问题式、启发式、互动式和对抗体验式等民警喜闻乐见教学方法,增强教育培训的实践性和感染力。
三是训练质量讲求实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则,先基本后应用,先分练后合练,正确处理基础与应用、技术与战术的关系,重点在打好基础上下功夫,随时调整思路,不断更新训练内容,确保练兵的连续性,促进训练协调发展、取得实效。组织开展形式多样的竞赛达标活动,以及篮球赛、乒乓球赛和拔河、登山、三公里越野跑等丰富多彩的课外文娱活动,激发民警的练兵热情和兴趣,达到了劳逸结合的训练效果。
(三)有的放矢,分类培训,形成模块化运作的大练兵格??
我局在大练兵活动中积极探索、实行“模块训练”,分类组织培训,增强训练的标准性和针对性。
从横向上,按照“公共基础年”的必训内容,将大练兵的训练模块分为四个基本类:一是基本知识培训模块,突出政治理论、法律法规的学习,以自学为主;二是基本体能训练模块,主要以《公安民警体育锻炼达标标准》为基本要求,采取岗位练兵和以赛促练的形式,用达标推动;三是警察基本素养训练模块,主要通过开展遵守《内务条令》夺标竞赛活动,注重日常养成,从日常的跑操、队列、会操和单位内务管理中规范;四是基本技能战术训练模块,重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离等单兵技能训练,以及对人员盘查、车辆查控、抓捕等个人和集体战术训练,主要以各单位的小教官组织集中施训为主,结合民警之间互学、互帮、互教的形式开展。
从纵向上,按照训练组织形式,将大练兵的训练模块分为四个类,即轮训轮值模式、小教员特训模式、以会代训模式和岗位分散练兵模式。一是轮训轮值模式。3至4月份分4批先后对全局民警进行每期10天的封闭式执法轮训,为进一步开展大练兵活动打下扎实基础,提供了有益经验。10月份又分3期对全局民警进行每期1周的计算机技能轮训。二是小教员特训班模式。按照“练兵先练小教官”和“以点带面”的思路,于6月份以来先后举办4期封闭式小教官强化特训班,共培训小教员88人次,为全面铺开警务技能、战术训练活动储备了师资。三是以会代训模式。5月19日,组织全局56名宣传报道通讯员以会代训开办通讯员首期培训班,启动旨在培养警察公共关系人员的“通讯员培训班制度”。6月份,以会代训分批举办2期行政许可法培训班,对全局民警及时进行法律知识更新培训。四是岗位分散练兵模式。要求各单位根据岗位训练内容和标准,各自组织民警开展岗位练兵。刑侦大队将警务实战技能、现场搜捕查缉战术等作为练兵的重点,以案例分析为主要形式,强化侦破案件中攻坚克难能力的训练,并坚持每季度召开一次公检法三家联系业务交流学习会议;治安大队和各派出所把重点放在值勤执法应知应会的业务技能和处置群体性事件能力的训练上,努力加强基本知识的学习和相关模拟演练;禁毒大队采取“新老搭配”、“强弱搭配”的练兵组合,组织开展“互帮互学”促业务练兵活动;港区派出所立足辖区特点,开展海上解救人质演练;户证科组织社区民警、户籍警业务培训;法制科立足本职开展案件审核、把关质量竞赛;等等。我局还确定每星期四为机关练兵日,基层和一线单位也根据实际确定周训日,保证每位民警一周不少于半天的专门训练时间,严格落实“训练日”制度,形成了经常性的岗位训练机制。
(四)建章立制,依法治训,建立规范化管理的大练兵机制
我局坚持依法治训,积极探索、建立规范化管理的大练兵新机制,确保大练兵稳定、平衡、协调地发展。
一是规范训练程序。局党组带领我局大练兵办的同志们积极开动脑筋,以公安队伍正规化建设为契机,在认真总结前期各种封闭式教育培训班经验的基础上,于6月初研究制定了包括参训对象、训练种类、训练内容、训练方法、训练的考试考核、训练的组织管理、师资管理、训练机构和经费等内容的《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》,形成了科学规范的民警训练工作程序,有力地指导和推动了大练兵活动有条不紊地深入开展。
二是坚持训练制度。对民警培训班全部实行全封闭、准军事化管理,形成了一套完整的训练制度,包括《学员末位制管理规定》、《学员量化管理规范》、《学员考勤规定》、《教室管理规定》、《宿舍管理规定》、《文明就餐规定》。坚持登记统计制度,用《公安民警训练手册》详细记载每个民警的训练情况、熟练程度和达标成绩,建立民警训练档案。实行“双百分”考核制度,规定凡考试成绩不够60分或违反考场纪律、日常操行、考勤考核达不到80分的,参加下一轮培训,直到培训合格获取结业证书后才能上岗。
三是抓好制度落实。在练兵活动中,我局始终把领导带头参加训练作为“人人参与练兵”的第一要求,倡导领导带头,为部属做好样子;机关带头,为基层做好样子;老民警带头,为年轻民警做好样子。局党组带头制定我局领导大练兵训练表,坚持每月议训和每季度检查通报制度,各级各单位的领导认真落实训练责任制,各司其职,按级负责,带头参训,为民警作出了榜样。训练中坚持随训随测,随时公布参训民警的体能、技能成绩,督促测试未达标的民警自加压力,刻苦训练。大练兵活动领导小组成员带领练兵办成员和大练兵小教官,对全局各单位大练兵活动定期不定期进行督促检查,适时进行抽查考核,并对检查督查和抽查考核中发现的问题及时通报,认真解决,加强检查指导工作的及时性和有效性。同时,建立考评奖惩机制,把大练兵活动专项考核纳入各单位年度综合考评的范畴,把训练成绩作为民警年终公务员考核、评功评奖和职务晋升的重要依据,实行奖优罚劣,为大练兵活动注入内在的动力,形成“人人争第一,个个怕落后”的良好氛围,有效地推动了大练兵活动的广泛、深入与健康发展。
三、大练兵取得的成效
总的来说,大练兵活动轰轰烈烈开展至今,全局上下呈现学习、练兵与工作紧密结合的新气象,出现了“五多五少”的变化,即平时民警相互交流工作体会的时候多了、没事在一起闲聊的时候少了;值班坐班钻研业务、埋头看书学习的多了,看电视的少了;步行下社区的多了,坐办公室的少了;8小时以外搞健身的时间多了,出去应酬喝酒的时间少了。通过开展大练兵活动,我局基本实现了周永康部长提出的“基层尝到甜头,民警得到益处,领导看到成效,群众感到变化”的目标。具体体现在以下三方面:
(一)队伍综合素质和战斗力显著提高。在练兵活动中,广大民警立足本职,自我加压,苦练体能,精练技能,业务素质明显提高,执法水平和服务质量得到提升,队伍整体克难攻坚能力明显增强。通过政治练兵,民警的五种意识普遍增强,执法为民的思想牢固树立,政治素质得到极大提高,集体主义、团队精神得到了进一步弘扬。民警工作的主动性、责任心、积极性比以前大有提高,队伍的凝聚力进一步增强,逐渐形成团结紧张、严肃活泼、健康有序、朝气蓬勃的工作和生活局面。通过对基本知识的学习,大多数民警对法律法规的理解更加透彻,把握更加准确。通过技能练兵,绝大多数民警都初步掌握了如擒敌拳、查缉战术等基本技能,特别是一线实战单位和基层民警的自我防卫能力、快速反应能力、实战应变能力和处置突发事件的能力得到普遍增强。尤其是通过持之以恒的体能训练,民警的体能素质明显增强,工作干劲、身体状况、精神面貌明显改善,充分反映了大练兵活动的显著成效。
(二)队伍正规化建设水平明显提升。在大练兵活动中,我们以开展大练兵活动为契机,全面落实《公安机关人民警察训练条令》、省厅《关于进一步加强和改进全省公安机关民警训练工作的实施意见》和我局《民警培养训练实施办法》,加强教育训练的规范化、制度化建设。通过开展大练兵活动,逐步建立了经常性的练兵机制。业务、技能练兵制度逐步完善,坚持岗位练兵和集中强化训练已成为练兵活动的两种基本形式。同时加强了小教官队伍建设,促进了训练场地和设施建设,为全面落实“三个必训”制度提供基础和保障,推动教育训练工作进一步走上了正规化、系统化和科学化的轨道。通过认真学习贯彻《人民警察内务条令》和《公安机关窗口单位服务规定》,观看省厅配发的《加强内务管理,加强作风养成》光盘,从工作作风、着装仪容等小处着手,加强督查检查,狠抓民警的作风养成,民警的警容风纪、作风养成普遍得到加强,所容队貌得到明显改观,“人要精神、物要整洁,说话要和气,办事要公道”逐渐成为全体民警的自觉行动,果断、干炼、干净、利落的工作作风和遵守基本行为准则的作风在全体民警中逐渐养成,今年来全局保持了队伍“零违纪”。目前,从机关到基层,从领导干部到普通民警,无论是学习训练、执法执勤、值班备勤还是接待群众,都展现出良好的精神风貌和训练有素的精神状态,公安机关的优良作风和亲民形象得到重塑,得到了党委、政府和社会各界的充分肯定。
(三)有力地促进了各项公安业务工作。在大练兵活动中,我局结合实战需要和岗位工作实际,找准存在的问题和薄弱环节,组织开展贴近实战的岗位练兵和集中强化训练,坚持“练为战,战必胜”,精心安排训练内容,科学安排时间和警力,妥善处理工作与练兵的关系,确保练兵时间,提高练兵质量。同时,我局高度重视练兵成果的总结转化工作,及时把大练兵成果转化为加强业务工作的实际举措,广大民警练出了蓬勃朝气、练出了旺盛干劲、练出了精诚团结、练出了过硬本领,并自觉把大练兵焕发出来的热情转化为工作的极大动力和战斗力,把练就的本领迅速应用到本职工作中,从而有力地推动了各项公安业务的全面开展。开展大练兵活动以来,我局接处警工作、侦查破案工作、巡逻防范工作、基层基础工作以及群众上访案件调查处理工作的质量和效率较之以往相比,有了明显提高,并快侦快破一大批影响大、危害大的重特大恶性案件,维护了社会治安局势的持续稳定。大练兵活动以来,全局共破获各类刑事案件1511起,比去年同期上升17.22%;破案率达52.45%,比去年同期上升7.82%;共打击处理各类犯罪嫌疑人628人,比去年同期上升37.72%,初步彰显了大练兵的无穷威力。
四、几点经验体会和启示
一是领导重视,是练兵取得实效的根本保证。局党组从“创建平安丰泽,服务小康社会”的高位看待民警教育训练工作,始终把大练兵活动作为提高民警素质、加强队伍建设、树立公安形象、确保一方平安的重要举措纳入议事日程,做到早谋划、早准备、早部署。局领导经常深入分局教育培训中心和各基层所队检查指导练兵工作并看望慰问练兵民警,出实招帮助解决练兵中遇到的一些实际困难,为大练兵活动顺利开展提供了有力的组织保障。泉州市委常委、市公安局局长张东鸣,市公安局党委书记李再生,区委、区政府的领导,市公安局大练兵办公室成员,多次专程到我局观摩指导练兵工作,关心过问民警训练情况,使参训民警深受鼓舞。并且实践证明,机关部门领导和基层所队领导在大练兵活动中起着致关重要的直接作用,凡重视、支持、参与的效果十分明显;凡不重视、不参与的效果很不明显。这启示我们,必须把大练兵作为加强公安人力资源能力建设的重大战略举措,将练兵工作列入各级领导班子加强队伍建设的重要议事日程,加强领导,长抓不懈,才能确保练兵活动的正确方向,不断推动公安工作和队伍建设的长足发展。
二是广大民警认识统一,是练兵取得成效的重要基础。这次大练兵活动从提高广大民警基础知识、基本体能、基本技能和战术入手,贴近实战,注重实效,民警都认为,上级公安机关和领导要求组织开展大练兵活动,不仅是加强公安工作和队伍正规化建设的迫切需要,更是对民警真正的关心和爱护。许多民警深有体会地说,通过刻苦训练大练兵的各项课目,既提高了实战本领,又增强了自我防范意识,希望建立长效机制,长期受益。一些民警深有感触地说,平时在缉捕、搜查的过程中,战术动作不规范,相互配合不默契,自我防范意识比较淡薄,想想过去在抓捕罪犯行动中的一些动作,真有些后怕。通过训练,深深地体会到成效是显著的,绝不是搞形式,走过场。集训结束以后,很多民警主动要求延长时间,并自觉地在业余时间学习法律知识,主动钻研疑难案件;在警务活动中,都能自觉运用所学技能和战术来规范执法执勤;还有越来越多的民警自觉地进行体能锻炼,有的选择晨练,有的选择到健身房健身,形成了良好的经常性的练兵氛围。
二是扎实开展调查研究工作,是促使练兵卓有成效地向前发展的重要推动器。在近一年的练兵实践中,我局注重开展调查研究,总结出一整套具有较强可操作性和前瞻性的练兵好经验,比如通过“五个到位”抓好民警集中培训,以及采取“一性三化”组训法等。这些成功做法和经验,成为了推动我局大练兵活动的锐利武器,并得到了上级公安机关和兄弟单位的一致好评。这启示我们,在练兵实践中必须重视开展调查研究,搞好“软件建设”。
三是不仅要“大练兵”,而且要“常练兵”,才能保证民警的练兵活动长期有效地开展,保障民警的素质与时俱进。必须树立练兵的科学发展观,把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度,努力探索、逐步建立科学实用、规范有序、长期有效的民警练兵长效机制,积极引导大练兵向前持续健康地发展,为公安工作和队伍建设提供强有力的智力支撑、人才支持和素质保障。实践证明,我局的“一性三化”组训法是就是对构建基层民警练兵长效机制的一种有益的初步探索,特别是坚持依法治训,制定《丰泽公安我局民警培养训练实施办法》,建立经常性的岗位练兵机制,实行模块训练、战训合一管理、“双百分”考核等做法都是值得继承和发展的宝贵经验。在这方面我局大练兵办已经形成了《构建公安民警练兵长效机制》的调研报告,今后还要不断加强探索、勇于实践、开拓创新,重点在立足长远、做好系统设计上加倍努力。
四是处理好战练结合的关系,是妥善解决工训矛盾的关键。民警一边工作、一边学习,无疑是使用警力与提高警力、培养人才与锻炼人才、公安工作与队伍建设的最佳结合点。必须进一步建立健全将集中强化训练与岗位练兵有机结合起来的练兵机制,才能有效保证练兵质量的全面提高。
五是加强警营文化建设,是推动练兵活动的重要软件支持。必须把练兵活动中的宣传思想工作做深做细,不断激发练兵动力,才能为练兵活动提供强有力的精神支持,并起到宣传公安、展示警威、鼓舞群众、震慑犯罪、密切警民关系的作用,为大练兵取得成效提供良好的舆论环境。
六是优先保证练兵投入,是确保练兵活动的持续发展的硬件保障。必须把练兵工作的保障工作放到重要位置,不断增加必要的物质投入,才能保证练兵活动的有效开展。
五、存在问题和不足
尽管我局大练兵活动取得了一定成效,但离公安机关面临的新形势新任务的要求还有一定差距,也存在一定问题亟待改进。一是个别单位和少数民警还存在思想认识不到位的问题。个别同志对大练后活动的重要性和长期性认识不足,缺乏争先创优的意识,只是敷衍应付测试、混及格。个别干警对自己要求不高、不严,满足于现有知识水平,不思进取,主动性、积极性较差、敌情意识不强,致使在训练中不够认真,比较散漫,动作不够标准,影响了整体训练质量。部分民警在意识上存在着“训练相当于疗养”的心态,培训提高的意识观念相当淡薄。二是个别中层领导重视不够、组织工作不充分。有的大练兵停留在表面上、应付检查上,以“工作忙,没空练”、“年龄大,不好练”、“条件差,没法练”等借口搪塞练兵。有的制定的练兵方案照抄照搬上级公安机关方案,没有结合本单位、本警种的特点,没有分解和细化分局下达的练兵内容,针对性和可操作性不强,阶段性训练内容和目标不明确。有的组织涣散,训练场上纪律作风松松垮垮。三是大练兵活动发展不平衡。单位与单位发展不平衡,单位里个人与个人发展也不平衡,有的单位如火如荼、练劲十足、工作扎实,有的单位动作迟缓、等待观望、流于形式,“推一推、动一动”;练兵出现“先热后冷”、“上热下冷”的现象,在不同阶段还分别反映出了重体能、轻技能,重本职岗位业务知识、轻综合理论和业务知识的问题;民警学习训练不均衡,骨干走不开,没有充电机会,而“闲人”则重复参加培训,造成“炒冷饭”现象和局部练兵盲区的存在。四是练兵基础建设尚需进一步加强。从总体看,由于没有根据不同警种、不同层级建立科学、规范、统一、具有警种特色的练兵标准和内容大纲,多数班次的培训基本上还处于不分警种、不分岗位、不分职级、不分对象的“一锅煮”状态,横向上警种与警种之间虽然练兵形式多样,但练兵内容大同小异,针对性不足;纵向上高级警官与初级警官侧重方向上不明确,缺乏层级,大大钳制了练兵实效。此外,基层所队的练兵活动仍然存在经费保障不足、器材场地缺乏的问题;我局民警教育培训中心的建设、练兵师资力量建设和实用性教材建设还需要进一步加强。
六、今后的打算
在今后的大练兵活动中,我们将认真贯彻“两个会议”和“两个文件”精神,以胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话精神为指针,按照《20xx~20xx年全国公安队伍正规化建设纲要》的要求和上级公安机关的总体安排部署,以出台的《民警培养教育实施办法》为依据,以提高实战能力为练兵导向,紧紧围绕提高“四个能力”,以建立健全练兵长效机制为重点,遵循“组织领导到位、管理考核到位、保障措施到位、宣传发动到位”和“思想高度统一,精力高度集中,队伍高度凝聚,步调高度一致”的总体要求,进一步加强组织领导,采取更加有效的措施,完善考核管理办法,改进训练方法,积极解决大练兵活动存在的实际问题,总结经验,吸取教训,拾遗补缺,持之以恒,狠抓落实,力争通过多种形式,再掀大练兵高潮,努力提高全体民警的整体素质和队伍战斗力,为建设“平安丰泽”做出新的贡献。
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