随着会计行业的发展，目前全国会计人才市场逐渐呈现出两极分化的趋势，一方面普通会计人才严重饱和，另一方面高级会计人才严重短缺，甚至需要从其他国家引进。从会计发展的范围来看，随着我国对外贸易的发展，会计核算工作也开始国际化。从宏观的角度来看，我国会计行业发展已趋于成熟，各类相关的行业法律法规也逐步健全。财政部副部长王军表示，在不久的将来，高端会计师将会成为我国会计的重点培养对象。

会计从业人员女性化特征明显。在我国，在职的会计人员女性占了大约三分之二，不难看出，我国会计职业从业人员已出现了明显的女性化特征。

另外，由于无关公司规模大小，都需要财会人员来保证正常的运营，可以说会计人员是企业的核心人员之一，是机构运转的关键角色。这也引发了会计教育的热潮，无论是本科、大专、中职、夜大等都开设了会计专业，由于这种盲目扩张，使得普通财会类人才的薪酬水平出现低迷。

三、上海会计行业的相关政策

我国大部分的地区都有自己的会计从业资格证考试，作为会计人员最基本的从业要求就是要拿到会计职业资格证，而每个地区的会计职业资格证考试的内容和要求都不尽相同，上海的会计从业资格证考试内容虽然不难，但是对会计基础知识和相关操作能力要求还是很高的，考试内容相当详细。就我个人经验而言，上海地区对会计从业资格证中《财经法规和思想道德》的内容要求比较高的，还是需要很大努力。上海作为中国长三角经济区的重心，企业密集度高，对会计师的需求也大，而且上海由主要是大型企业和外资企业的，这就对会计从业者提出了较高的要求，所以对我们将来要从事会计行业的人来说，cpa成为在该行业发展的重要转折点。

四、行业竞争格局

会计工作一直以来都被冠以可以“养老”的职业，是目前就业市场上最热门的求职工作之一。据了解，目前我国会计从业人员有1000多万人，其中取得初级会计专业技术资格的有200多万，占总人数的27%。会计从业人员越来越多，尤其是持有会计证的初级人员，因此这个群体要找个好工作相对比较困难，而且待遇相对较低。随着求职者趋之若鹜的热捧，该行业的竞争也变得越来越激烈。

易才网职业顾问萧寒分析，目前初级财务人员只要具备财务会计相关专业大专以上学历，拥有会计从业资格证书，具备1年以上工作经验就可以找到一些出纳和初级会计岗位，但是薪资待遇方面普遍集中在1000-20xx元，对于高薪高职非常缺乏竞争力。就像很多行业一样，会计行业不缺资历浅的初级会计，缺少的是精英。比如有多年审计或财务经验的注册会计师、有多年跨国公司财务管理经验的高级会计、有海外背景或者精通外语的会计师、有多年上市公司资本运作或者其他财务管理范畴工作经验的会计。如果应聘者具有良好的教育背景，有cpa、acca等含金量高的资格证书以及多年不同岗位的财务工作经验和管理经验，那么这样的人才就会比较有竞争力，薪酬也会很高。“如果应聘者还拥有多年的会计师事务所审计或者咨询公司的从业经验，对于这样的人才，薪酬会更高。”萧寒举例，近日易才网的一家招聘企业就开出了年薪38万元以上的高薪，招募高级财务管理人员。那么，会计工作真的像人们想的那样“越老越吃香”吗？萧寒表示，会计职业在目前来看还是比较注重资历的，大多数企业倾向年龄28岁以上且有5年以上工作经验的求职者，特别是在管理层的选拔上，35-45岁、具备8年以上工作经验的人才最受企业青睐。一般来说，老会计对法律、法规及其相关规定都比较熟悉，对一般的企业制度也十分了解。在处理企业各方面的财务问题时也更得心应手。

但任何群体都是有分化的，会计也不例外。老会计的队伍中，有精英，也有普通会计人，而普通的会计人往往是多数。虽然会计师资格越老越好，但现在会计行业的发展十分迅速，特别是一些外企，对电子演算和外语等技能水平要求相当高。在注重会计资历的同时，公司、企业也开始要求这些技能。“今后做会计，仅凭资历老、经验足，显然不能‘万事大吉’，这些相应的技能也要不断地学习。”萧寒总结道，“现在，无论各行各业，‘水平’与‘资历’都被摆在同等位置上，因此，若想在会计行业具有很强的竞争力，仅靠‘资历’是行不通的。”

五、行业未来发展趋势

(一)我国会计将进一步与国际惯例接轨

我国会计改革在强调中国特色的基础上，十分重视与国际惯例接轨。到目前为止，我国会计在法律、行政法规、部门规章及规范性文件等方面充分体现了这一改革思路。但是，我们也应清醒的看到，虽然在主要方面我国会计体系与国际惯例一致，也符合wto的要求。随着我国加入wto，我国经济的全面对外开放，为进一步改善我国投资环境，吸引更多的外商资金，加快我国参与国际经济发展的步伐，促使我国经济快速、稳定的增长，要求会计这一国际商业语言应进一步提高其可比性和可理解性，增强其透明度，以利于会计信息用户在进行筹资、投资、经营决策时能更好的理解和运用，避免决策失误。这就要求各国会计在处理具体会计事项时，应遵循某种规定，都按通行的做法来办理。无疑，我国会计进一步与国际惯例接轨，既是我国加入wto后经济进一步发展的需要，也是会计改革的必然趋势。随着我国其他具体会计准则的陆续出台，会计法律、法规、准则、制度的进一步修订和完善，我国会计必将全面与国际惯例接轨。 (二)会计新的领域将逐步拓宽

20237会计调查报告篇2

一、工厂简介

中山市力科电器有限公司成立于20xx年09月，位于中山火炬健基地健康路23号，主要从事厨卫电器的研发、生产和销售，产品包括吸油烟机、燃气热水器、燃气灶、和取暖器等。公司目前的设计生产能力可达到年产120万台电器，是中国厨卫电器行业最重要的出口制造商之

一。坐落于国家一级工业开发区——国家健康产业基地内，邻近中山港，环境优美，交通便利，占地面积达6.5万平方米。

目前出口超过30个国家和地区，包括欧洲、美洲、澳洲、东南亚、中东及非洲等，在我们全球客户群体中享有盛誉。20xx年开始积极地投入到国内市场的产品开发和业务拓展活动中，有望在两年内，在国内厨卫电器行业oem领域被广泛认知并有所发展。20xx年公司营业额超过3000万美金。

二库存管理的概念及其目标。

（一）仓库的收发货是确保物料数据的真实性的重要依据

仓库库存管理系统是一个企业不可缺少的部分,它的内容对于企业的决策者和管理者来说都至关重要,所以仓库库存管理系统应该能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。库存管理是企业管理的重要组成部分。仓库的收发货是整个库存管理中非常重要的环节。只有出入库的数据准确，才能确保库存数据的准确性。

（二）库存管理的目标

库存管理的主要目标就是通过对仓库所有入出库活动的管理和控制及对库存数据有效的统计和分析，以保证企业生产中畅通的物流，使决策人员及早发现问题，采取相应措施，调整库存结构,缩短储备周期，加速资金周转，最大限度地降低库存占用，同时，通过周期性的仓库盘点，及时补救管理中的漏洞，使库存管理系统实时地反映企业中各个仓库的现时情况，为各类管理人员从不同侧面提供所需信息，以便协调企业经营收到更大效益，库存管理系统是协调企业生产经营的基础，其数据的准确性、方便的查询、有效的分析是整个计算机管理系统顺利运行的关键。

三、库存管理的主要形式

库存管理具有多种形式：

（一）委托保管方式。接受用户的委托，由受托方代存代管所有权属于用户的货物。即把所有权属于用户的货物存放在专业化程度比较高的仓库中，由后者代理用户保管和发送货物，用户则按照一定的标准向受托方支付服务费，从而在一定范围内实现零库存和无库存式生产。

（二）协作分包方式。主要用于制造企业，这种形式可以通过若干企业的柔性生产准时供应，使主企业的供应库存为零，同时主企业的集中销售库存使若干分包劳务及销售企业的销售库存为零。

（三）轮动方式。也称同步方式，是在对系统进行周密设计前提下，使各个环节速率完全协调的一种零库存、零储备形式。这种方式是在传送带式生产基础上，进行更大规模延伸形成的一种使生产与材料供应同步进行，通过传送系统供应从而实现零库存的形式。

（四）准时生产方式和看板方式。准时生产方式不是采用类似传送带的轮动系统，而是“在需要的时候，按需要的量生产所需的产品”，从而实现零库存。这是在日本丰田公司生产方式的基础上发展起来的一种先进的管理模式，是一种旨在消除一切无效劳动、实现企业资源优化配置、全面提高企业经济效益的管理模式。

（五）按订单生产方式。即企业的一切生产活动都是按订单来进行的，仓库不再是传统意义上的储存物资的仓库，而是物资流通过程中的一个“枢纽”，是物流作业中的一个站点。物是按订单信息要求而流动的，因此从根本上消除了呆滞物资，从而也就消灭了“库存”。由日本索尼公司首先采用。

（六）无库存储备。国家战略储备的物资，是非常重要的物资，因为其在关键时刻可以发挥巨大的作用，所以几乎所有国家都要有各种名义的战略储备。由于战略储备的重要性，一般这种储备都保存在条件良好的仓库中，以防止其损失，延长其保存年限。无库存的储备，是仍然保持储备，但不采取库存形式，以此达到零库存。

（七）配送方式。企业通过建立完善的物流体系，及时地将按照订单生产出来的物品配送到用户手中，在此过程中通过物品的在途运输和流通加工，减少库存。

四、库存管理存在的问题

（一）库存管理方式过于经验化

完全凭经验和存货使用功能为依据进行分类管理，对所有存货采用统一的库存控制方式，并没有对重点存货进行重点管理，是一种较为粗放的库存管理；没有科学规范的方法，只是以足够多的安全库存以应会企业经常面临的预期外需求，而不是根据不同存货的服务水平以及各自提前期来确定；库存控制仍然停留在库内各种存货的量上，没有意识到存货的积压能够造成企业流动资金的减少，对企业的影响很大。

对于库存的成本计算，每年底才进行一资，这基本是事后统计，对于库存的控制不能起到什么作用。存货管理是中，注重了存货的收、发、存的管理和实物保全，但对存货的介值管理重视不够。

（二）技术手段落后

存货管理的技术手段落后,造成存货的信息不能及时传递到公司相关部门及其上、下游公司。公司内部仅仅建立了以统计核算为目的的小型数据库系统,严重时甚至会误导公司的采购与生产活动,造成存货的脱销或者积压。

（三）不能态度反映实时库存和消耗

管理效率低下。由于信息化程度不高，因库存对于同一种材料的多次入库和多次领用，是很难计算实时库存的，即使材料入库和材料领用是采用集中记账方，但又为材料的采购查询和消耗查询带来困难。

（四）交货状态混乱

因需要控制库存的来料时间，减少仓库堆放压力及库存所产生的费用压力，所以物料的来料时间安排非常重要。但因为物料的制作工艺有简易之分，生产周期不一致，所以会导致有的物料会先于或滞后于实际安排的到料时间。还有，跨月的物料因与付款给供应商的时间有关，所以到料时间也需要合理安排。

（五）库存管理人员素质低。

管理人员专业素质的缺乏使得公司难以确定科学的库存量。管理人员知识结构不合理,致使其在对库存进行管理的过程中,习惯于单纯凭借主观经验,而不是运用科学的管理方法对存货进行定性与定量控制。

（六）各部门之间的协调性差

公司各职能部门之间缺乏有效的沟通致使公司的库存不能满足市场的需求。公司供、产、销各部门往往片面追求各自部门的利益,彼此之间缺少有效的信息沟通,导致要么公司的存货储备量低于市场需求使之失去市场机会,要么造成库存积压,增加其储存成本。

五、加强库存管理的对策

（一）完善内部制度，确保其行之有效。

1．建立库存管理岗位责任制，明确相关部门和相关岗位人员的职责权限，确保库存管理人员的不相容岗位相互分离、相互制约和监督。

（二）监督与检查。

2.定期检查库存管理的相关岗位和人员的设置情况；定期检查库存管理授权批准制度的执行情况；定期检查存货收发、保管制度的执行情况；定期检查存货处置制度的执行情况；定期检查存货会计制度的执行情况。

（三）加强信息化管理

3.一个完整的企业物资供应管理系统应包括采购计划管理，合同收托管理、仓库库存管理、定额管理、统计管理、财务管理等模块。其中仓库的库存管理是整个物资供应管理系统的核心。因此有必要开发一套独立的库存管理系统来提高企业工作效率, 而所使用的这套库存管理系统是企业生产经营管理活动中的核心，此系统必须可以用来控制合理的库存费用、适时适量的库存数量，使企业生产活动效率最大化。

（四）整合物料资源

4.物料编码过多过细，通用性不强，导致库存管理量增大，而且容易造成库存，加大库存管理的难度。建议整合物料编码，尽可能的少出现特殊物料，已生产的物料建议由技术部主导优化方案，加强通用性。

（五）提高人员管理素质

5.提高库存管理人员素质，是搞好库存管理的关键。库存管理人员要加强政治学习、业务学习。企业要加强对库存管理人员的管理，建章立制，使大家有章可循。

（六）合理的库存规划

6.企业要进行库存规划，控制库存水平，降低资金占用，使库存效益和成本达到最优。做好库存规划，首先应制定经济订货规划，确定好经济订货批量和再订货点，及时补货，避免缺货。其次，要确定库存资金的占用额。

六、调查体会

通过调查学习了解了整个库存管理的模式，对加强企业库存管理，降低企业综合成

本的目标，有效地保证企业生产经营活动的连续正常进行有了更深的认识，企业通过提高库存管理以提高产品的竞争能力，确保企业持续、稳定、健康地发展。

20237会计调查报告篇3

一、调研目的和概况

(一)调研目的

为进一步了解市场对会计专业学生人才培养规格的需求变化，以及会计专业在专业设置、素质教育等方面存在的不足，会计教研组组织教师利用课余时间到邳州市销售行业、会计师事务所、企业等本土企事业单位进行实地调研。

(二)调研方法

问卷调查、访谈调查、电话调查本调研发出电子问卷194份，收回问卷170份，涉及顶岗实习单位83家，顶岗实习学生97人;走访企业5家，访谈对象有管理人员10人，注册会计师6人，毕业生23人;访谈校内相关专业教师12人。

二、会计行业、企业现状及人才需求分析

(一)区域经济社会发展的需求分析

调查结果显示，由于各行各业、所有大大小小的企事业单位都需要会计人员，所以整个社会每年对会计类人才的需求总量是十分大的。目前会计行业处于低端人才不缺，高级人才告急的阶段。出纳、普通会计员并没有出现供不应求的状况，而要找一个有过硬的专业背景，手中拿着国际认可的会计职业资格证书，并在相关行业中“滚打”过几年的人才却是件极不容易的事。

(二)大多企业认为会计是一门技术性和实务性很强的工作，因而他们更看重的是应聘者的经验和实际操作潜力。企业认为此刻的会计专业毕业生在实际工作中欠缺的有：

1.实践经验，作为一名会计专业者，还要对审计及法律知识有必须程度的了解。

2.实务经验、职业规化及潜力与职位的定位。

3.遇到问题无法主动，出色地加以解决，安于现状，缺少改善工作、管理的推荐和见解。

三、会计专业人才需求调研及结果分析

(一)调研企业的人才结构及来源

(1)从实践中摸索

从实践中不断提高，要熟悉企业的具体实际，了解财务管理的规章制度和企业有关规定，并从严要求自己，做到记账、算账、报账手续完备，资料真实，账目清楚，这是最基本的财务工作基础，也是最重要的，是做好财务工作的关键。

(2)广泛的知识面

企业认为光有财务、会计专业知识已经远远不够了，只有涉及广泛才可能从账本里解放出来，成为企业所需要的人才。会计毕竟只是经济科学的一个分支，所以，一名合格的会计人员，对于财务会计工作相关的知识，技能和相关的学科如经济学、税收、营销、管理、法律等也应相当熟悉。调查中企业一致认为“如果一个人只懂会计，他实际上不懂会计”，改革开放的中国是一个信息的社会，会计工作是实践知识的应用，因此，会计人员应是综合性的人才，他需要掌握会计信息系统的特性，及时地吸收反馈，例如金融、证券等知识。

(3)掌握会计电算化

计算机现已广泛地运用到财务系统的账务处理等方面，它将使广大会计人员从单调、繁杂的记、算、报账等工作中解脱出来，提高了经济效率，从而使会计人员腾出更多的时间开展分析预算、统筹等工作，同时，也避免了许多差错，其优越性不言而喻。因此，财务人员务必具备掌握计算机应用这一潜力。

四、本专业毕业生认为比较重要的课程

我院会计专业的毕业生认为未在校园通过会计资格考试是一个不足，所以在校阶段能加强考证相关知识的课程学习。

毕业生比较重视的课程主要有：

1、基础会计

2、财务会计

3、会计电算化

4、财经法规

五、xxxx年专业建设的设想

通过调研，让我们了解到在今后的教学过程中专业会计就应注重产学研结合。会计专业在产学研方面要用心探索，建立了产学研结合的长效机制，吸纳社会、行业和企业的智力资源和物质资源，进入教学过程。在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与并融入到专业人才培养工作中，进一步加快师资队伍、实践基地建设，实现校园与社会的结合，师生与劳动者的结合，教学和生产实际的结合，构建适应经济社会发展需要的、贴合校园实际的、灵活多样的人才培养模式和途径。

(一)校企合作，制定和优化培养方案。

为使会计专业培养的学生贴合社会、行业、企业的需求，我们要经常聘请了校外专家以及院内骨干教师为专业指导委员会委员，充分发挥专业建设指导委员会的作用，每年定期召开专业建设指导委员会专家会议，针对社会对会计专业人才所需的职业技能和综合素质的要求，听取企业专家对专业建设、人才培养方案的意见，对专业人才培养方案的具体资料做了相应调整。

(二)加强实习实训方面的合作，培养学生的实践技能。

校内建有实训室，学生在模拟实训中切实体会会计工作的真实状况，感受会计的岗位环境和岗位潜力需要。签有校外12个实习基地，在必须程度上补充了校内实践教学的不足，加强了与企业的合作，送学生去会计师事务所等实习基地考察、实习，培养和锻炼了实践技能。

(三)加强校企合作，共享人力资源。

为了使同学们在学习时能够理论联系实践，也为了使教学更有针对性，本专业采取“请进来”和“走出去”的办法，邀请校外专家来本专业做专业讲座和担任实习指导教师，邀请有实际工作经验的专业人员作兼任教师承担本专业的部分教学任务，这样会极大地提高了学生的学习热情和动手潜力，也促进了“双证书”教学活动的开展。

与此同时，本专业让在校优秀教师参与社会和行业培训，为社会带给专业培训，有力地服务了地方经济建设。

20237会计调查报告篇4

这是我第一次利用假期时间参加社会实践，我明白大学生参加社会实践是为了引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身于社会中的一个良好的形式；也是培养和锻炼青年才干的一个重要渠道；是提升思想，修身养性，为树立服务社会的思想提供一个有效的途径。通过参加这次的寒假社会实践活动，有助于我们大学生在学校中能够更新观念，吸收一些新的思想与知识。为期差不多有三个月的社会实践，虽一晃而过，却让我从寒假社会实践中领悟到了很多是我在学校中没有感受到的东西，而这些东西也将让我终生受用。

社会实践不仅加深了我了解社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离，也让自己在这次的社会实践中开拓了视野，增强了能力，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。热门思想汇报社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟！

一、挣钱的辛苦

整天在公司辛辛苦苦上班，天天面对的都是同一样事物，真的好无聊啊！好辛苦啊！在那时，我才真真正正的明白，原来父母在外打工挣钱真的很不容易！

二、人际关系

在这次实践中，让我很有感触的一点就人际交往方面，大家都知道社会上人际交往非常复杂，但是具体多么复杂，我想也很难说清楚，只有经历了才能了解。才能有深刻的感受，大家为了工作走到一起，每一个人都有自己的思想和个性，要跟他（她）们处理好关系得需要许多技巧，就看你怎么把握了。我想说的一点就是，在交际中，既然我们不能改变一些东西，那我们就学着适应它。如果还不行，那就改变一下适应它的方法。

让我在这次社会实践中掌握了很多东西，最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。

三、管理者的管理

在公司里边，有很多的管理员，他们就如我们学校里边的领导和班级里面的班干部。要想成为一名好的管理，就必须要有好的管理方法，就要以艺术性的管理方法去管理好你的员工，你的下属，你班级里的同学们！心得体会要想让他们服从你的管理。那么你对每个员工或每个同学，要用到不同的管理方法，意思就是说：在管理时，要因人而异！

四、自强自立

俗话说："在家千日好，出门半"招"难！"意思就是说：在家里的时候，有自已的父母照顾，关心，呵护！那肯定就是日子过得无忧无虑了，但是，只要你去到外面工作的时候，不管你遇到什么困难，挫折都是靠自已一个人去解决，在这二个多月里，让我学会了自强自立！凡事都要靠自已！现在，就算父母不在我的身边，我都能够自已独立！

五、认识来源于实践

一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展，不断提出新的问题，促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决，与此同步，人的认识能力也就不断地改善和提高！马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用，认识对实践具有巨大的反作用。

认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。认识在实践的基础上产生，但是认识一经产生就具有相对独立性，可以对实践进行指导。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。

因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

六、专业的重要性

选择了会计为专业的我，在这次实践中自然比较关注这一环。虽然在实践中只是负责比较简单的部分，但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋！在学校上课时都是老师在教授，学生听讲，理论部分占主体，而我自己对专业知识也能掌握，本以为到了企业实践应该能够应付得来，但是在企业里并没想象中如此容易。

平时在学校，数字错了改一改就可以交上去了，但在工厂里，数字绝对不可以出错，因为质量是企业的第一生命，质量不行，企业的生产就会跟不上，而效率也会随之降低，企业就会在竞争的浪潮中失败，所谓“逆水行舟，不进则退”，企业要时时保持着这种竞争状态，才能在市场中立于不败之地，就因为这样，企业会对每一个在厂的员工严格要求，每一个环节都不能出错，这种要求在学校的课堂上是学不到的，在学校里可能会解一道题，算出一个程式就行了，但这里更需要的是与实际相结合，只有理论，没有实际操作，只是在纸上谈兵，是不可能在这个社会上立足的，所以一定要特别小心谨慎，而且一旦出错并不是像在学校里一样老师打个红叉，然后改过来就行了，在工厂里出错是要负上责任的，这关乎工厂的利益损失。

它山之石可以攻玉，以上就是一秘为大家整理的3篇《会计专科社会调查报告》，希望对您的写作有所帮助。

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“三型建设”（学习型机关、创新型集体和进取型干部）活动，是一项涉面广、层次高、实效强的系统工程。“三型建设”的关键是修改文章通过引导干部刻苦学习，不断提高个人的综合素质，进而创建学习型机关、建设创新型集体和培养进取型干部，并以此促进各项税收工作跃上新台阶。近年来，我局结合工作实际，坚持“以人为本、人才兴税”的建队原则，以鼓励干部报考注册会计师和税务师为载体，努力把干部的精力凝聚到税收事业上来，在“三型建设”方面做出了积极的探索与实践。日前，全国注册税务师资格考试成绩揭晓，全市国税系统又有24人全部通过。此外，尚有21人通过四科、18人通过三科、28人通过二科、40人通过一科资格考试（全部合格为五科）。目前，全市国税系统已有人先后取得了“两师”资格证书，这些人员将在各自税收岗位上发挥出他人无可比拟的作用。

一、“三个机制”保证报考“两师”工作实施

市局党组为摸清全市国税干部的业务素质现状，曾连续进行了三次税务人员业务考试考核，然而，每次考试考核成绩都难以令人满意。由此引起市局领导高度重视，确立了实现“三个转变”的工作思路：即通过不懈努力，引导国税干部由素质“单一型”向“复合型”转变；由盲目追求函授高文凭向专业对口报考“两师”转变；由立足当前需要向着眼于未来需要转变。为确保报考“两师”工作深入人心、不走形式、学以致用，市局建立了三种学习机制：

一是建立学习领导机制。工作效果如何，很大程度取决于领导干部的重视程度。为加强学习的组织领导工作，市局党组专题例会分析形势、统一认识、统一部署，成立了由“一把手”任组长，分管宣教工作的党组成员任副组长，机关有关处（室）领导任组员的领导小组，并分工宣教处主抓具体工作。分管市局领导带领机关处（室）部分同志，经常深入基层局原则指导、掌握实情、把握动态，发现问题及时解决。同时，在认真调查研究、充分听取各方面意见的基础上，市局制定了《市国家税务局关于鼓励税务人员报考注册会计师和税务师的三年规划》，做到了目标、方法和措施“三明确”，并在日后逐条逐项狠抓了贯彻落实工作。为确保报考“两师”人员的学习热情、学习氛围、学习效果，市局领导小组还推出了“三统一”、“三结合”和“三个一”举措。“三统一”：即在全系统统一组织报考“两师”，强化干部业务素质；统一组织双休日集中辅导，确保考生学习效果；统一考生集中听课时的生活保障，努力提供学习方便。“三结合”：即坚持学习与工作结合，学以致用；坚持学习与考试结合，强化效果；坚持学习与奖励结合，激励苦学。“三个一”：即每日利用下班前一小时，组织大家读书或整理学习笔记；每月利用双休日搞一次学习辅导，解决重点和难点问题；每季组织一次理论知识考试，检验每名干部学习效果。上述学习举措的实施，进一步营造了良好的学习氛围。

二是建立学习激励机制。把学习绩效与对干部的激励挂起钩来，可使干部真正懂得个人的进步与成长，主要取决于自己的努力而不是个别领导的好恶，亲身感受学与不学、学多学少和学好学坏不一样。市局在经费紧张的情况下，立足税收实际，千方百计节俭、筹措资金，用于奖励报考“两师”人员，并于2月25日下发了《市国家税务局关于鼓励税务人员报考注册会计师、注册税务师的通知》。通知明确：从1月1日起，对在2年或3年内取得全国注册税务师资格证书的人员，对在3年、4年和5年内取得全国注册会计师资格证书的人员，市局将分别给予元至5000元的一次性奖励。同时，对在此时限内获得全国注册税务师、会计师资格证书的人员，凭准考证、报考收据经宣教处审验后，到市局报销报名费、考务费、教材费、差旅费（按出差规定标准）。为激励学习，市局先后对报考“两师”取得资格证书的37名同志分别给予了大会表彰、报销了全部学杂费，按标准兑现了奖金。据统计，近两年全系统用于考取“两师”人员的培训及奖励经费已达40余万元。同时，市局党组积极为业务出众的人才搭建成长进步平台，对取得注册会计师或税务师资格且参加、0224年基层局中层干部竞争上岗的人员分别给予加分和优先录用，激励效果非常显著。全市现有国税干部1324人，有200余人报考“两师”，占干部总数的15%，其中取得注册会计师或税务师资格的13人。有400余人报考“两师”，占干部总数的31%，取得注册税务师资格的24人（注册会计师结果尚未揭晓）。目前，全系统已有37人取得注册“两师”资格，占干部总数的2.9%。

三是建立学习保障机制。自以来，市局、基层局先后30余次组织报考“两师”人员进行集中学习培训，相继聘请长春税务学院、渤海大学的讲师对报考人员进行集中辅导和串讲，累计学时达700多个小时，听课人数达3000多人次。同时，积极利用局域网播发相关科目辅导，组织专人赴外地参加有针对性的考前冲刺串讲或索取应试模拟题，专门组织已取得“两师”执业资格的人员交流介绍复习及考试体会。在“非典”期间，积极利用局域网进行网上辅导，确保考生学习的连续性。以上这些，对提高报考人员的学习成绩和应试能力起到了很好的促进作用。我们还在每年全国统考前，为报考人员提供10天应急复习时间，并适时举办集体欢送仪式，指定分管领导带队集体赴沈考试，在乘车、食宿等方面做出精心安排，为考生提供高效、优质的后勤保障。考试期间，市局主要领导还专程赴沈看望考生，给大家以极大的鼓舞和鞭策。

二、“三种变化”展示报考“两师”工作效果

上述三项学习机制的建立与实施，为营造国税机关“栓心、比学、向上”的学习氛围奠定了基础，直接带来了“三多三少”的新变化，促进了报考“两师”活动的深入开展。

一是主动学习的人多了，被动应付的人少了，由“让他学”变成了“我要学”。鼓励干部报考“两师”《通知》下发之初，得到了各基层单位同志的一致拥护，有相当一部分中层干部（科、所长以上干部），自觉发挥表率作用，带头报名参加考试，占参试人数的59.5%。其他干部也不甘落后，变过去被动、应付和单一地学习税收征管业务，为主动、认真和系统地学习“两师”相关知识，踊跃报名参加“两师”资格考试，自觉投身于刻苦读书、强化“内功”上。今年我局参加全国“注税”考试，规模之大、人数之多、效果之好，尚属市国税局成立以来的首次。

二是研讨业务的人多了，不求进取的人少了，由“侃大山”变成了“学业务”。伴随着社会的科技进步、计算机网络的拓展和机关办公自动化的引入，有效地节省了税务机关的`征管人力、节约了工作时间、提高了办公效率，但也为个别干部上网聊天和无事“侃大山”提供了时间和机遇，发展下去事必严重影响征管工作标准。市局报考“两师”活动开展后，特别是激励机制运行后，较自然地解决了这一难题，明显增强了干部的学绩荣辱感、时间紧迫感、形势逼迫感、工作责任感和未来压力感。全体干部被良好的学习氛围所感染，纷纷加入到认真读书行列，争先恐后抓时间、挤时间学习。特别是所有考生为不负组织的关怀和期望，他们除踊跃参加市局组织的考前辅导和串讲外，常常利用业余时间在办公室学习到深夜，全力为应试做准备。

三是节假日读书的人多了，喝酒搓麻的人少了，由“休闲型”变成了“学习型”。按传统习惯，男同志在节假日考虑最多的是到哪里去喝酒、搓麻，而女同志考虑最多的则是到哪里去逛街、休闲。报考“两师”的“三种机制”运行后，人们改变了过去传统的生活习惯，把自己定位在书桌旁，把眼光盯在了书本上，把精力用在了学习上，把目标选在了进取上。“五．一”前夕，我们对干部的节日安排作过问卷调查，内容包括：诸如是否与家人外出旅游？是否与朋友玩麻将等8项内容，结果是65%以上的人员选择了在家应急备考“两师”或读书学业务。

三、“三点启示”坚定鼓动报考“两师”工作决心

税务干部报考“两师”，需要系统掌握相关财会和税法知识。其中，取得注册税务师资格需要全面掌握税法一、税法二、税务相关法律、税务代理实务和税务与会计等知识；取得注册会计师资格需要全面掌握经济法、审计、会计、税法和财务成本管理等知识，我们倡导税务干部报考“两师”旨在加强“三型建设”。为检验大家对报考“两师”工作的看法，我们到基层单位开展了多次调研。通过调研深感三点启示，进一步坚定了我们继续鼓励干部报考“两师”工作的决心。

启示一：

鼓励干部报考“两师”，有利于培养进取型干部。追求卓越、开拓进取是时代的主旋律。税务机关是一个专业性很强的行政执法部门，同样需要在征、管、查问题上不断进取，需要在职干部不仅具有较高的专业素质，还需具备较强的综合素质，否则难以胜任和创新本职工作。我局信息中心两名毕业于计算机专业的本科生，通过积极报考“两师”，征管业务得到长足进步，所参与开发的银行划卡缴税征管软件和12366语音纳税咨询、申报缴税系统在全市国税系统推广，并得到省局的肯定。另外，我们还感到：具有注册税务师、注册会计师资格也是个人业务能力和单位执法形象的体现，对于培养进取型干部能起到积极的激励作用。为什么这样讲？下述情况引人深思。有一个企业经理得知稽查人员要来检查，于是找到本企业负责财务工作的领导，暗示他与税务部门事先沟通一下。财务部门领导问明谁来检查后，告诉经理不用沟通，凭来人的业务水平是不会查出什么问题的。据基层干部反映，他们有时遇到做财会工作的朋友也会对稽查人员开玩笑说：“你们连会计师、税务师都不是，还到企业查账，能查出问题那才怪呢”。以上实例在激励干部不断学习、进取的同时，也充分说明了“打铁需要自身硬”的道理。

启示二：

鼓励干部报考“两师”，有利于建设创新型集体。创新各项征管工作是贯彻依法治税的第一要务，而创新征管工作的效果如何，很大程度取决于干部的学习态度、取决于干部的学习氛围、取决于干部的业务素质。近年来，由于我们积极鼓励干部报考“两师”，使在职干部的综合业务素质得到明显提高，推动了四项集体性税收征管工作的创新，并先后得到省局肯定与推广。

一是大力推行银行划卡缴税，在对个体税收征管手段上实现创新。目前，全市有8705户“双定”纳税人实行银行网点划卡申报缴税办法，推广面达到84.17%，超过省局规定的70%比例要求。

二是建立完善征管服务责任区，在对纳税人管理机制上实现创新。全地区10个征收单位共划分责任区290个，配备责任人418名。目前，已清查出漏征漏管户3000余户，补办税务登记3000余份，补缴税额380万元，较好解决了“疏于管理、淡化责任”问题。

三是率先实现税务工商联网，在执法部门工作配合上实现创新。我局与市工商局协商，联合开发了“国税工商信息交换系统”，率先在全省实现工商与税务部门的市、区（县）二级联网。四是开通12366语音纳税咨询、申报缴税系统，在落实多元化申报方式上实现创新。9月份，地区有7546户纳税人通过12366热线进行了申报缴税，为纳税人搭建了一个方便、快捷的信息化平台。

启示三：

鼓励干部报考“两师”，有利创建学习型机关。创建学习型机关，需要干部在学政治、学业务、学文化和学法律等诸多方面上做文章、下功夫。鼓励干部报考注册会计师、税务师，对创建学习型机关到底有什么样的作用，从我局两年来的工作实践中可见其效。首先，通过鼓励干部报考注册会计师、税务师，调动了全系统广大干部争先恐后学业务的积极性。目前，我局除31%业务基础知识较好的干部报名参加全国注册会计师、税务师统考外，其他同志也不甘示弱，积极利用业余时间，努力在其他方面有所突破。为营造良好的学习氛围，使未参加“两师”考试的人员有所学、有所求、有所成，我们在出台《市国家税务局政治、业务学习目标管理办法》、严格考核制度的基础上，号召干部利用业余时间学文化、练书法、搞摄影、从事文学创作，以此丰富干部业余文化生活，激发昂扬向上的团队精神，营造生动、活泼的文化氛围，开创“三型建设”新局面，组织汇编了216名国税干部近年来业余创作的作品，公开出版发行了《税之韵》文学、艺术集，赢得社会各界的好评。其次，通过对各单位开展的日常业务学习情况调研，我们感到：税务人员被动地接受业务辅导学习，往往缺少学习的主动性，“让他学”的效果无法与“我要学”的效果相比拟，原因是税务人员对日常业务学习的关注程度，比不上对考取“两师”资格的关注程度。从某种程度上讲，考取“两师”资格过程中所学到的业务，要比接受日常学习所学到的业务系统得多、实用得多。因此说，选择恰当的学习方式对于达到预期学习目的、取得预期学习效果，创建学习型机关有着直接的、重要的影响。

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