有了一份出色的工作总结之后，我们也能更好地对自己的能力有深入的分析，工作总结是一种对自己的工作任务进行总分析的文体，下面是报喜范文网小编为您分享的攻坚工作总结报告5篇，感谢您的参阅。
攻坚工作总结报告篇1
为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据_县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和_县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：
一、工作开展情况
(一)成立领导小组，落实相关责任。_乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。
(二)积极动员，统一安排部署。20_年_月_日，召开_乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。
(三)深入各村社开展调查工作。20_年_月_日-_月_日，乡人大主席团组织调查组先后深入_、_等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。
(四)组织召开集中评议和测评工作。20_年_月_日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。
二、存在的问题
(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高
公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。
(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨
我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。
(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业
我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。
三、几点建议
(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村
结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。
(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战
紧紧抓住秦_区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。
(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”
进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。
(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业
结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。比如_这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。
攻坚工作总结报告篇2
20__年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
1、建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
2、建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。
4、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。
5、建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础。
脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
1、精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
2、精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。
3、精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战。
1、抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。
2、抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。
3、抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
4、抓扶贫开发，做好民心工程。
5、抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。
健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。
攻坚工作总结报告篇3
今年以来，在市委、市政府和市精准扶贫指挥部的正确领导下，在市委宣传部和各驻村单位的大力支持和共同努力下，我镇脱贫攻坚工作按照镇党委、政府的统一部署，深入贯彻落实党中央和省、市有关扶贫工作精神，精心组织，科学实施，突出重点，强化督办，圆满完成了20____年脱贫攻坚工作。现将我镇工作情况总结如下：
一、基本情况
赤壁镇辖9个行政村，20____年底国网建档立卡贫困村一个(太平口村)，截止目前，国网建档立卡贫困村太平口村于20____年脱贫出列，全镇贫困户于20____年底全部脱贫，经20____年11月份动态调整后全镇贫困户为545户1866人。
二、主要工作情况
(一)落实扶贫主体责任
认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署。一是加强组织领导。成立由镇党委书记任组长的脱贫攻坚领导小组，并明确一名副书记专抓精准扶贫工作，各村均配优配强扶贫工作专班。二是明确工作思路。着力夯实基层组织、政策落实、产业发展“三大基石”，落实好金融扶贫、社会扶贫“两个办法”，确保脱贫攻坚巩固提升。三是加强高位推进。坚持每月至少一次的党委班子专题会，研究部署脱贫攻坚工作，始终做到把脱贫攻坚抓在手里，放在心上，持之以恒抓经常。四是抓好责任考核。进一步明确脱贫攻坚工作村级责任主体，要求村两委干部要增强责任担当意识，村支书为第一责任人，对该项工作负有不可推卸的主体责任。定期或不定期对各村工作进展情况进行检查，对检查结果进行通报，并将结果运用到年终考核中。
(二)落实扶贫政策情况
一是积极推进产业扶贫。鼓励贫困户发展产业，全面落实产业奖补政策。截止目前，享受畜牧产业补贴107户补贴金额78077元、水产产业补贴103户、林业奖补30户、光伏发电41户、贫困村太平口村村级光伏电站40千瓦。大力推动特色产业、新型经营主体带动贫困户发展增收。东柳村的大棚西瓜、九毫村的蔬菜基地、太平口村的特色养殖基地、青山村养殖基地等，或让贫困户以土地资金入股，或吸引贫困户劳力就业，带动了本村贫困户增产增收;还有各村的小龙虾养殖专业合作社，积极吸纳本村贫困户，带动他们一起发展。
二是加快危房改造步伐。今年全年共有建档立卡贫困户危改户14户，目前已全部完成改造，确保贫困户住房安全有保障。
三是认真落实教育扶贫政策。全镇贫困家庭义务教育阶段春季补贴260人次、秋季补贴238人次;雨露计划春季24人、秋季34人，达到了全覆盖。
四是健康扶贫有保障。全镇建档立卡贫困人口均按新的政策购买了城乡居民基本医疗保险，落实了三个一批签约服务，做到了贫困人口住院报销合政策、有保障、无负担。
五是严格落实金融扶贫政策。今年共增小额信贷15户62.2万元，有力支持了贫困户发展生产增收。同时，今年共有到期贷款74户652万元，到目前为止，所有信贷户都及时还了贷款，没有一户逾期。
六是大力推进就业扶贫。积极为贫困户提供公益性岗位，全镇共增贫困人口公益性岗位132个，在家门口为他们解决了就业问题。同时，加强贫困家庭“两后生”和其他劳动力就业培训，着力解决他们在本地或外地公司、企业就业问题。
七是加大政策兜底保障力度。贫困人口符合低保条件的都纳入了最低生活保障;贫困残疾人两项补贴全面落实;贫困老龄人领取基本养老金，实现老有所养。
八是积极推进社会关爱扶贫行动。定期组织慈善和关爱活动对福利院及在家留守老人进行看望慰问;镇村专门配备儿童督导员和儿童主任加强对留守儿童的管理，并开展一系列的公益项目、公益活动关心关爱这些儿童，让他们与其他孩子一样开心、健康成长。同时镇妇联通过技能培训、各种活动加大了对留守妇女的支持和帮助。
九是加强扶贫项目建设。全镇今年扶贫项目三个，共计投资144.5万元，目前均已完工。这四个项目建设严格按照程序，确保质量。项目的建设进一步方便了周边贫困户的生产生活。
(三)落实扶贫工作情况
1、大力开展“春季攻势”20____年是我镇脱贫攻坚的巩固提升年，为进一步加强我镇脱贫攻坚工作，全面提升我镇贫困户生活生产质量，我镇从8个方面开展了春季攻势。
(1)实施金融扶贫春季攻势。建立贫困户信贷需求台账，当月新增贷款5户、25万元整。
(2)实施就业扶贫春季攻势。对贫困户就业能力进行摸底，通过组织人员参加市举办的各种就业技能培训，提升贫困户工作就业能力
(3)实施巩固提升春季攻势。全面查漏补缺完善贫困户信息。入户了解每户贫困户去年一年的生产生活收入情况，并根据情况对部分资料不完善的贫困户进行资料补充及完善工作。
(4)实施教育扶贫春季攻势。组织开展“雨露计划”补贴落实情况大排查、异地学生教育补贴落实情况大排查，做到应补尽补。
(5)实施安居保障春季攻势。一是对农村危旧土坯房摸底调查，启动“消灭”农村土坯房攻坚战。二是完成对农村危改存量户进行调查核实工作，有效推进我市农村危改工作顺利进行。
(6)实施健康扶贫春季攻势。对贫困户健康体检工作，全面落实慢性病签约服务，实施贫困户健康状况大排查，完善大病集中救治、慢性病签约服务管理、重病兜底保障等三个一批名单，推动相关政策落实到位。
(7)实施巡视整改春季攻势。对照中央精准扶贫专项巡视和省委巡视反馈问题清单，结合实际制定整改方案，压实整改责任。
2、全面开展“两不愁、三保障”问题排查
为了认真贯彻落实习近平总书记在参加甘肃代表团审议时关于脱贫攻坚工作重要讲话精神、在重庆考察并主持召开“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神和省、咸宁市、赤壁市工作要求，我镇于5月6日开展了关于“两不愁三保障”的工作动员会，成立了工作专班，指导各村开展排查和整改，专班成员由镇相关业务骨干组成。经排查，有4户贫困户小孩因在外地就读未享受到教育补贴，以及5户贫困户在危房改造上未完成，截止目前已全部整改完毕。
3、扎实推进建档立卡贫困户分类管理
为了全面贯彻落实党的十九大精神，以提高脱贫攻坚成效为导向，突出因户施策、精准帮扶，从根本上提高贫困人口脱贫质量，我镇根据《湖北省扶贫攻坚领导小组办公室关于开展贫困人口动态调整的通知》文件精神，于5月29日召开了关于贫困户分类管理工作的动员会。经过各村驻村工作队、村干部认真入户调查、村民评议、公示流程初步得出各村贫困户分类情况，根据镇扶贫办确认将贫困户分为：一类贫困户286户、二类贫困户237户、三类贫困户23户。
4、认真开展脱贫人口“回头看”
根据《赤壁市脱贫人口“回头看”工作方案》(赤扶组办发〔20____〕26号)的要求，结合赤壁镇实际，制定了《赤壁镇脱贫人口“回头看”工作方案》，成立了工作专班。该项工作主要以排查解决“两不愁三保障”突出问题、摸清脱贫人口脱贫路径、建立稳定脱贫长效机制三个方面开展，主要问题有：因身体疾病不能上学的学生2人、高职辍学在外务农学生1人、贫困户家庭成员漏登7人，已在10月动态管理中补登。
5、扎实搞好“两摸底、一核准”
根据国务院扶贫办部署安排和全国扶贫对象动态管理工作视频会议精神，按照《国务院扶贫办关于做好20____年度扶贫对象动态管理工作的通知》(国开办发(20____)14号)要求，在原有动态管理工作基础上，增加“两摸底、一核准”工作，即对边缘户和脱贫监测户进行摸底，进一步巩固脱贫成果;对建档立卡数据进行核准，进一步提高数据质量。经过摸底排查我镇边缘户一共有3户：太平口村胡兴发、周郎嘴村朱小平、东风村沈名金。脱贫监测户4户：八把刀村刘志龙、太平口村胡学会、太平口村王清平、太平口村张祖柏。我镇将对边缘户和监测户进行走访，给予必要的帮助，设法帮助他们建立一个稳定的收入来源。
三、存在的问题
在全镇各村和省、市直驻村工作队上下的共同努力下，我镇脱贫攻坚工作取得阶段性成效，但是还存在着不足，根据省第三方监测评估、市委巡察整改、扶贫领域政策落实监察系统检查及两不愁三保障情况，结合自查自纠，存在的问题主要是：一是政策宣传还需深入。扶贫政策宣传还存在不深入，特别是一些老年贫困户、残疾贫困户、精神残疾贫困户听不明、记不住，理解不了。二是脱贫攻坚巩固提升不够均衡。由于自然条件、发展基础、组织能力、发展水平等原因，各村之间的巩固提升工作存在不均衡。三是驻村工作队和帮扶人工作深入不够，驻村工作队单位小人数少，走访贫困户宣传扶贫政策“全覆盖”不到位，帮扶对象反映帮扶人入户较少的情况仍然存在。
四、下一步工作安排
针对存在的问题，下一步，我镇将在全面整改、提升的基础上，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“乡村振兴战略”为抓手，紧扣巩固提升任务，着力在以下几个方面下功夫、求突破：一是坚持把政策落实作为基本保障。对上争取项目，抓住政策机遇，对下发挥政策导向作用。用足、用好、用活各项政策，做好政策的加法，发挥政策的最大效益，把政策红利转化为脱贫攻坚巩固提升实际成效。二是坚持把激发内生动力作为根本举措。注重扶贫同扶志、扶智相结合，进一步抓好贫困户思想教育，搞好典型示范引导，增添致富信心。通过全方位、多角度的思想巩固提升扶贫成果，充分激发群众内在动力，提高自我发展能力。三是把真帮实扶作为助推器。进一步压实帮扶责任，理清帮扶思路，多争取项目带领贫困户走向致富之路。
攻坚工作总结报告篇4
20____年，____市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神，全面贯彻落实习近平扶贫论述，把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，作为建设海南西部中心城市的头等大事和第一民生工程，举全市之力强力推进脱贫攻坚工作，扶贫开发取得了明显成效。
一、工作成效
20____年，我市建档立卡贫困人口脱贫退出3443户15719人，脱贫出列贫困村7个，圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。20____年至20____年，我市累计脱贫退出建档立卡贫困人口9137户43158人，完成“十三五”建档立卡贫困人口脱贫退出任务88.77%;累计脱贫出列贫困村18个，完成“十三五”建档立卡贫困村脱贫出列任务100%。全市贫困发生率从20____年的10.09%下降到20____年的0.85%，脱贫攻坚取得显著成效。现全市“十三五”建档立卡贫困人口10820户48614人，未脱贫人口1683户5456人，计划在20____年全部脱贫。
二、主要措施
(一)抓机制压责任，搭建市镇村组四级作战体系。
我市把打赢脱贫攻坚战作为建设海南西部中心城市的首要任务、底线目标，着力提升政治站位、凝聚工作动力，构建全市联动、全民参与、全力推进的脱贫攻坚格局。
1.学习扶贫论述，提高政治站位。以习近平扶贫论述指导脱贫攻坚工作，深入贯彻落实中央和省脱贫攻坚决策部署。海南省打赢脱贫攻坚战指挥部第一次会议后，我市先后召开18次常委会、9次市政府常务会议、10次扶贫开发领导小组(扩大)会、11次打赢脱贫攻坚战指挥部会议，17次打赢脱贫攻坚战指挥部专题会议，反复学习习近平扶贫论述，深入学习《党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，对全市脱贫攻坚工作进行了深刻反省和深入研究，决心把打赢脱贫攻坚战作为必须完成、无路可退、容不得半点松懈和麻痹的重大政治任务，摆在全市经济社会发展的首位。20____年以来，特别是“三年行动指导意见”出台以来，市委书记带头遍访“十三五”18个建档立卡贫困村，市四套班子领导坚持每周至少2天到包点镇督导脱贫攻坚工作，带动全市16个镇党委书记和231名村党支部书记全部落实遍访贫困户工作，以“一天当成三天用，不惜脱掉几层皮”的精神和作风，体现对习近平总书记、对党中央的绝对忠诚。
2.构建作战体系，夯实组织保障。把构建坚强有力的作战指挥体系作为扩大扶贫开发成效的根本保证，着力夯实脱贫攻坚的组织基础。一是强“领导”，增强指挥力量。成立了“____市打赢脱贫攻坚战指挥部”，在落实“双指挥长制”的基础上，确定市委副书记、市政府分管领导为执行指挥长，增加市人大、市政协一名副职领导作为副指挥长，任命市委常务副秘书长兼任市扶贫办主任、全职负责扶贫办工作。组建十三个专项工作小组，把组织、宣传、农委、人社及“三保障”等行业部门纳入指挥系统，整合全市脱贫攻坚力量，纠正了以前扶贫办及各部门单独作战、各唱各调的现象，形成了指挥部全面统筹、扶贫办综合协调、各部门联动共进的良好局面。二是抓“纵深”，健全镇村网络。在全市16个镇全部建立脱贫攻坚大队，18个贫困村全部落实驻村工作队，有贫困人口的255个行政村和952个村小组全部派驻攻坚中队和攻坚小队，将作战指挥“一竿子插到底”。镇脱贫攻坚大队长由市包点领导担任，镇党委书记任执行大队长，镇包村领导任中队长，确保战令畅通、调度有力、工作到位。三是配“骨干”，增强作战力量。落实习近平总书记“尽锐出战”的要求，从市直机关和驻市单位抽调654名干部作为驻村工作队队员和第一书记，各镇按照不少于在编在岗干部30%的数量筛选606名骨干力量，与派驻工作队一同作为脱贫攻坚帮扶责任人。目前，全市帮扶责任人1260名，覆盖了全市所有有贫困人口的村庄，有力地推动了脱贫攻坚工作。
3.加强顶层设计，强化制度支撑。围绕全面执行落实中央和省委扶贫开发决策部署，坚持创新措施办法，指导脱贫攻坚工作。一是制定计划性系列文件。围绕党中央和省委三年行动的部署要求，研究出台《____市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等文件，确定“105535”计划，即十大工程、五大行动、五大支撑、三大机制、五大保障，构建起全市脱贫攻坚的四梁八柱，为全市打赢脱贫攻坚战、同步奔小康提供了科学规划。制定全市年度扶贫开发方案及产业、教育、医疗、危改和两项制度衔接等行业实施方案，明确全年脱贫攻坚主攻方向。紧扣脱贫攻坚实战要求，推出创新产业扶贫模式、促进贫困户持续稳定增收，开展消费扶贫活动、打开扶贫产品销路等方案计划，不断提升扶贫开发办法措施的精准度。二是出台政策性系列文件。出台《关于进一步落实建档立卡家庭经济困难学生教育资助政策的通知》《关于进一步落实农村危房改造政策措施的通知》《关于进一步落实农村贫困人口医疗保障政策措施的通知》《____市20____年贫困户发展产业奖励实施方案》《关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知》等政策文件，指导全市落实“三保障”及产业、就业政策。三是编制操作性系列文件。编制《____市开展精准识别精准退出全面排查操作攻略》，规范全面排查的整个流程;出台《关于注意把握全面排查民主评议阶段几个重点问题的通知》《关于做好精准识别公示公告期间有关工作的通知》《关于做好疑似错评户等复查复核工作的紧急通知》，编制“疑似错评对象调查情况报告”模本，要求各镇自查自纠，做实错评材料，坚决降低错评清退和低保户、贫困户双向纳入的失误率;编制《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》，细化项目库建设的每一个环节。
4.健全运行机制，确保责任落实。作战体系高效运行，才能保证作战成果的最大化。一是建立全员分级分类反复培训机制。先后邀请贵州省赤水市扶贫办副主任及省扶贫办副主任等9名脱贫攻坚领域专家现场授课，组织培训23次(期);主动争取增派人员参加省扶贫办在井冈山、成都和我省临高等地组织的省级培训班，让更多扶贫干部接受培训，增强脱贫攻坚本领。20____年，全市各级帮扶责任人参训人员超过1万人次，在解决扶贫干部“会不会干”的问题上取得了显著成效。二是建立扶贫干部激励机制。市委明确“有脱贫攻坚工作经历的干部同等条件下优先提拔使用”，出台《激励脱贫攻坚一线干部新时代新担当新作为暂行办法》，将驻村工作经历作为“两岗”经历，队员在驻村期间表现突出、成绩显著即可得到提拔重用，充分激发作战队员斗志;出台《____市扶贫驻村工作人员待遇保障办法》和《____市农村脱贫攻坚干部补贴办法》，市财政列出5781万元专项经费，解决驻村工作队员和镇、村、组扶贫干部的工作经费和生活补贴，改善驻村工作和生活条件，让所有扶贫干部全身心投入工作。关心爱护扶贫一线干部，按照保费300元/人的标准，为654名驻村帮扶队员购买人身意外伤害保险。20____年共提拔重用优秀脱贫攻坚一线干部17人，其中处级5人，科级12人。三是建立督查问责机制。坚持控制过程、保证结果，把加强督查督导作为抓手，以督查压实责任、推动工作，在精准识别精准退出全面排查、扶贫对象动态管理等重要环节、重点工作中落实各镇“每日一报”、全市“每日一小结”和“每周一分析”制度，对各镇当天存在的问题第一时间提出指导意见，对每周全市的共性问题进行总结分析、出台指导措施，及时解决全面排查中出现的执行偏差。加大明查暗访力度，成立7个抓党建促脱贫攻坚工作明查暗访组，采取不发通知、不打招呼、直奔现场、实地察看的方式，持续对全市16个镇驻村第一书记和扶贫工作队员全覆盖暗访，并将督查结果在全市进行通报，表扬了6个工作表现突出的单位和5名优秀帮扶责任人，批评了履职不到位的9个单位和17名帮扶责任人，督促各级帮扶力量贯彻“三落实”。强化责任追究，对4个镇8名党政主要领导、2名村支部书记、1个镇驻村工作队队长进行调整;召回4名驻村第一书记，对其派出单位严肃批评;对推进脱贫攻坚问题整改工作不力的30名帮扶责任人及其派出单位进行了全市通报批评，通过问责查究，进一步压实各级作战体系的责任。
(二)紧扣“一达标两不愁三保障”，确保各项政策措施精准落实到户到人。
我市严格执行现行扶贫标准，既不降低标准、影响脱贫质量，也不提高标准、吊高群众胃口，坚持精准方略、脱贫不脱政策，对症下药、分类施策，按照贫困人口致贫原因，把以“一达标、两不愁、三保障”为核心内容的各项政策措施精准落实到户到人。
1.在收入达标方面。
(1)产业扶贫政策落实情况。把产业扶贫作为稳定增收的根本之策，按照已脱贫人口每人800元、未脱贫人口每人4350元给予扶持产业资金，对贫困户发展产业进行扶持。为确保产业扶贫资金的安全及收益，我市对有意向接收产业扶贫资金的企业项目进行考察，挑选出一批经营规模大，财务状况良好，公司治理结构健全，同时能够充分利用____当地资源，带动贫困户参与上下游产业的龙头企业，进行项目合作投资。建立健全带贫益贫机制，通过“公司+合作社+贫困户”模式，将产业资金投向____嘉禾农业开发有限公司等6家龙头企业，确保贫困户年人均收益(分红)不低于投入资金的10%，收益(分红)年限不少于5年。20____年，共投入6103万元带动13个镇5134户22371贫困人口增收脱贫，实现了贫困户产业帮扶全覆盖，确保了每户贫困户至少有一个帮扶主体带动，有劳动能力且有发展意愿的低保户得到产业帮扶比例100%。扶贫产业与农业产业相互促进，培育了____海头地瓜等九个特色产品，打造____光村沙虫产业基地等特色生产基地，带动大批贫困户增收脱贫。
我市因地制宜扶持贫困村发展特色产业，将脱贫攻坚与发展集体经济有机结合起来，按照每个深度贫困村50万元、建档立卡贫困村30万元、其它行政村5万元的标准，划拨农村集体经济发展专项资金，由各村委会通过自身组织产业或者与企业、合作社合作的方式，发展壮大集体经济，增强贫困村集体的带贫能力和群众号召力。同时，我市实施农村低保对象产业“自强行动计划”，低保对象产业扶贫资金共4794.57万元，扶持有劳动能力、有发展意愿的低保对象发展产业。
(2)就业扶贫政策落实情况。拉网式排查全市贫困户零就业家庭，分类指导、强力推进就业帮扶。大力开发扶贫岗位，安置贫困家庭劳动力1682人，实现全市有劳动能力的贫困家庭至少有1人以上稳定就业。培训贫困家庭劳动力8575人次。举办就业扶贫专场招聘会26场，实现贫困家庭劳动力就业142人。转移贫困家庭劳动力就业5454人，完成省厅下达1959人任务的278.4%。精心打造的“____月嫂”劳务品牌影响力已初步形成。扶持创业送岗位，发放贫困户创业担保贷款113万元，扶持创建了大成镇南盛村委会盛菲农业开发有限公司等3个“就业创业扶贫示范基地”、兰洋镇和家欢手袋厂等4个“就业扶贫车间”，安置贫困家庭劳动力就业496人。
(3)金融扶贫落实情况。20____年全市发放三年以下、五万以内执行基准利率的建档立卡贫困户贷款共500户，贷款金额1390.7万元。累计全额贴息614笔，贴息金额69.31万元。全市没有户贷企用以及以脱贫攻坚名义违法违规融资等问题，贫困户还贷情况良好。
2.关于饮水安全方面。
全市有水库69宗，总容量35.83亿立方米，各地年雨量1000～200毫米，年均1488毫米，大部分地区达1400毫米以上，群众的生产生活用水比较充裕。为解决群众安全饮水问题，我市开展精准核查工作，委托具备检测资质的第三方公司，对建档立卡贫困户的饮水安全全面开展水质检测工作，共出具检测报告579份，涉及567个自然村。另外，通过水源地保护、卫生清理，水塔、清水池清洗，加强消毒设备运行及补装等措施，对水质不合格问题进行整改，确保水质全部达标。“十三五”18个建档立卡贫困村均开通自来水，供水率达95%以上。
3.关于“三保障”方面。
(1)义务教育保障政策落实情况。全面开展控辍保学、劝返入学工作，组织帮扶责任人和教师分片包村、进村入户对义务教育阶段辍学进行全面排查、建立台账、制定措施、分类处理。目前秋季学期排查出的8名建档立卡等厌学辍学学生已全部劝返。严格执行省建立的学前教育到高中阶段教育特惠性资助标准，20____年共发放4657.855万元，其中春季学期2875.795万元、21389人，秋季学期1782.06万元、14953人，实现及时足额、应补尽补。建立全覆盖贫困人口学生关爱体系，发动社会力量捐资助学，启动希望工程圆梦行动和____市生源地助学贷款受理工作，希望工程资助贫困大学生361人，市教育基金会资助贫困户大学新生655人，帮助贫困人口学生成长成才。为符合条件的贫困家庭“两后生”实施雨露计划，20____年秋季有19名学生享受补助共33250元。
(2)基本医疗保障政策落实情况。建立健全“三免一降五保障”机制，即建立新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金五重保障体系，建档立卡贫困户免交个人新农合年度缴费、免交商业补充医疗保险参保费、免缴住院押金，新农合报销取消起付线并提高5%，大病保险起付线由8000元降低至4000元。建档立卡贫困人口100%参加新型农村合作医疗。经五道医疗保障防线报销后，贫困人口住院医疗费用报销比例达到90%以上，25种慢病门诊报销达到80%以上，对患有11种大病的贫困人口开展专项救治，救治率100%，大大减轻了贫困人口的费用负担。通过“三免一降五保障”，截至11月，全市农村贫困人口住院报销9137.04万元，受益12094人次，住院医疗费用平均实际报销比例达93%;慢病门诊报销1100.58万元，受益16856人次，慢性病门诊医疗费用平均实际报销比例达96%。全市公立医疗机构都已实行“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算机制，并将“一站式”即时结算扩大到18家省属医院，实现省内“五道医疗保障防线”进入“一站式”即时结算平台。全市公立医疗机构在贫困人口出院时打印“一站式”结算告知单，并详细告知每一道医疗保障防线所报销的金额。加强乡村医生队伍建设，从各镇卫生院选派了47名临床医生到村卫生室担任乡村医生，为村民提供医疗和公共卫生服务。全市所有行政村卫生室都配有村医、配备常用药、开通新农合定点，保障贫困人口就近获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
(3)住房安全保障政策落实情况。20____年，省下达农村危改任务3600户，占全省危改总量的14.4%。我市委托海南共创等5家第三方评估机构，对全市建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全性进行认定并出具评定等级，共入户鉴定7659户，符合危改条件的5130户已全部录入全国信息系统，并列入20____年和20____年改造任务。执行一户一宅政策,严格执行危改面积标准和补助标准，狠抓质量管理，加强施工质量安全监管和竣工验收，确保改造后的房屋满足质量安全要求并达到安全入住要求。深入开展“千企帮万户”活动，动员28家房地产企业参与16个镇共695户贫困户危改工作;协调河沙、砖等生产厂家优先供应危房改造建筑材料，确保危改帮扶企业建材到位，加快施工进度;出台《____市农村四类重点对象人居环境改善提升工作方案》，以奖代补的方式做好危改户入住等后续工作。20____年全市实际实施危改3637户，其中2696户20____年脱贫户已全部竣工入住。
4.关于生态扶贫方面。
坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，加大生态建设保护和修复力度，实现百姓富和生态美的有机统一。积极推进贫困村环境综合整治，大成镇新风村等7个20____年脱贫出列的贫困村已完成农村生活污水处理设施建设，全市18个已脱贫出列的贫困村环境卫生均有极大改善。实行生态协管员和生态护林员制度，共选聘800名贫困家庭劳动力为专职护林员和护林协管员，选聘183名贫困家庭劳动力为海洋护绿员。
5.关于综合保障性扶贫方面。
实现双向纳入，20____年共将466户1270名完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供低保兜底;将符合条件的1218户3678人低保特困纳入建档立卡贫困户。农村低保、特困人员与建档立卡贫困户同等享受“三保障”政策。加强临时性生活困难救助工作，对建档立卡贫困户、低保户、特困户中遭遇突发事件、意外事故或重大疾病等导致基本生活陷入困境的，及时给予临时救助。20____年共办理了674户2634人，发放临时救助金173.35万元。落实贫困家庭人员基本养老保险政策，为34154名贫困家庭人员代缴基本养老保险，60岁以上的8445名贫困家庭老人已全部领取养老保险金。做好失能半失能特困老人照料护理工作，全市74名分散供养失能半失能特困老人均签订了护理协议，并发放护理补贴5.69万元，确保特困人员基本生活照料政策得到落实。有序开展重病重残人员救助工作，20____年累计发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴158066人次共2226.886元，发放重度残疾人低保金43381人次3211.2902万元、特困供养金4464人次269.58万元，发放重病患者低保金2803人次62.9万元。按照保费150元/户，为全市贫困户家庭成员购买意外伤害及身故保险;按照保费20元/人，为全市贫困户家庭成员购买商业补充医疗保险。
(三)坚持问题导向，举一反三全面落实国家考核、巡查、巡视反馈问题整改。
虽然我市不是中央巡视和国家考核、巡查的受检市县，但是我市把推进中央巡视和国家考核、巡查反馈问题的整改工作，作为坚持“四个意识”、做到“四个服从”的具体行动，严格对照巡视和考核巡查对我省指出的问题，一一自查，举一反三，狠抓整改。对照国家考核反馈的5方面问题自查，需要立行立改的4方面问题已完成整改，需要长期整改的1方面问题已取得阶段性整改进展;对照国家巡查指出的5方面问题自查，需要立行立改的3方面问题已完成整改，需要长期整改的2方面问题已取得阶段性进展;对照中央巡视反馈的4方面存在问题自查，需要立行立改的3方面问题已完成整改，需要长期整改的1方面问题已取得阶段性进展。不管是国家考核反馈的问题，还是国家巡查、中央巡视反馈的问题，我市都结合实际开展自查自纠工作，举一反三，逐条逐项抓好整改落实，整改完成率均达100%。
1.关于贫困识别退出不精准的问题。20____年4月，国务院扶贫开发领导小组办公室关于海南省20____年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况反馈之后，我市按照省委“不漏一户不错一人”的要求，开展精准识别精准退出全面排查。一是制定精准识别精准退出操作攻略。制定“档外”、“档内”人口排查和农村低保、特困人口排查的操作攻略，对入户访谈、收入测算、实物查核、签名确认、信息比对、民主评议等每个环节都作出具体规定，确保排查标准统一。二是制定农户收入测算参考标准。组织市物价、农委、畜牧、就业等部门，对46种农民务工主要工种工资、80种农村主要种养产业等提出参考指数，解决收入统计口径不一、群众瞒报难以测算等问题。三是制定排查工作正面负面清单。在省指挥部“应纳入贫困户的情形”和“原则上不应纳入贫困户的情形”的基础上，结合____实际确定“直接清退”的11项负责清单，为清理档内不精准贫困户提供有力依据。全面排查中，共入户117613户568381人，全覆盖了全市16个镇农村常住人口。通过排查，新识别纳入贫困户1727户5856人，回退80户363人，清退3615户17560人，极大地提高识别纳入精准度。
2.关于扶贫资金使用和项目资金管理不规范等问题。国家考核、中央巡视组都反馈我省在扶贫资金的使用管理上存在一些问题，对此，我市对照问题深入开展自查自纠。20____年，我市纳入省考核的财政专项扶贫资金共计27,457万元，包括中央资金12,950万元、省级资金9,207万元、市级资金5,300万元，其中市级资金投入比上年增长6%，各级财政专项扶贫资金拨付到位率100%。为了提高产业扶贫资金使用效益，我市以整改为切入点，采取三项措施加强资金、项目管理。一是规范项目库建设。精心制定《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》，细化市镇村项目库建设的每一个操作流程。经村申报、镇初审、市审定、省备案等四个流程，确定20____年度项目入库2648个，产业项目484个，其中到村项目2个、到户项目482个，基础设施建设项目25个，技术培训64个，教育补助1114个，医疗补助647个，金融扶贫39个，危房改造275个。我市20____年-2020年项目4547个资金62180万元，其中20____年项目2443个42170万元，2020年项目2104个20010万元。二是外聘专业机构提升管理质量。针对项目和资金管理专业性要求高，基层一线缺乏技术力量的实际，外聘省内2家实力较强的会计师事务所，对全市16个镇的扶贫资金使用和项目库建设、20____年国家考核反馈中扶贫资金存在问题整改工作开展专项审查和整改，切实提高扶贫资金使用管理规范性和实效性。三是强化监督检查。制定《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》，对全市16个乡镇的扶贫资金按季度进行专项监督检查，检查做到资金全覆盖、项目全覆盖。同时，加强审计局、财政局及其他扶贫资金管理部门的沟通协作，对20____年度财政扶贫资金及十二个重点产业扶持资金管理使用绩效情况开展联合检查，促进监督检查结果共享共用。
3.关于贫困村整村提升质量有待提高的问题。20____年投入资金5132万元，组织实施项目52个，硬化村巷村道、建造排水沟总长61.636公里，完成工程量100%。在今年脱贫出列的贫困村中实施“贫困村环境建设提升工程”，创新建设模式，引入有实力的央企，采取epc方式，有效提升了建设效率和质量，其中，深度贫困村大成镇新风村引进国内知名民宿旅游企业，以“农户闲置宅基地或房屋入股”的方式合作发展乡村旅游，为贫困村稳定脱贫发展注入了持续动力;贫困村污水处理建设管理模式，为推进全市农村污水治理建设积累了经验。
4.关于扶贫宣传工作不够有力的问题。组织贫困户收看脱贫致富电视夜校，利用“这里是____”、____广播电视台、今日____报等微信公众号全方位、立体式、多渠道开展脱贫攻坚宣传，组织____艺术团到贫困村和贫困人口多的农村开展脱贫攻坚、移风易俗、山歌戏等文艺演出86场。每户发放“致全市农民朋友的一封公开信”、张贴“贫困户‘十要十不要’公约”，开展首届“____好人”系列评选活动，营造崇德向上、见贤思齐的良好社会风尚。评选20____年度“____创业脱贫致富之星”，增强正能量;推行法制扶贫，对隐瞒收入、弄虚作假、骗取扶贫资金物资等违法行为和闹贫现象依法进行处理和打击，营造良好社会秩序。把工单办理过程作为扶贫宣传过程，在工单办理过程中宣传扶贫政策，抚平群众情绪，工单办理未出现超时回复的情况。20____年，我市的工单信访件及时办理，共收到961017工单284件，办结275件，其余9件正在办理，办结率为96.8%;共收到12317信访热线62件，办结57件，其余5件正在办理，办结率为92%。
5.关于扶贫工作弄虚作假、欺上瞒下的问题。20____年，全市共立案审查扶贫领域案件47件47人(乡科级6人，其他人员41人)，给予纪律处分10人，诫勉谈话6人，免职2人。对涉及扶贫领域的案件，坚持查处一起通报一起，点名道姓通报曝光，对2个单位38人进行全市通报批评，形成震慑。
三、工作亮点
1.所有帮扶责任人脱产帮扶、一帮三年。按照习近平总书记“尽锐出战”的要求，从处级优秀副职中选、从各级后备干部中派、从单位骨干力量中挑，抽调了市机关、驻市单位及镇骨干共1260名干部作为帮扶责任人，着力打造一支能打硬仗的脱贫攻坚作战队伍。加强帮扶管理，改走读帮扶为驻村脱产专职帮扶，真正做到“人在岗、心在位、事在干”。重新调整帮扶模式，由过去1户贫困户有3个帮扶责任人，调整为1户贫困户由1个责任人帮扶三年，解决了看似多人负责、实际无人负责的问题。
2.驻村帮扶工作由乡镇党委统一管理。为了突出强化乡镇党委脱贫攻坚核心作用，从市直机关派驻的所有派驻工作队员由镇党委统一领导，镇党委对派驻工作队员有考核权和任免建议权;所有派驻的工作队长，无论级别正处副处，全部挂任镇党委副书记;所有派驻的工作队员党组织关系转到驻点村党支部。强化乡镇党委主体责任和核心作用，有效纠正了机关帮扶责任人与乡镇帮扶“两张皮”、压力层层递减等现象，解决了帮扶责任人表面上多头管理，实际上无人监管的问题。
3.搭建贫困户链接带贫企业的平台。为保证产业扶贫资金的安全及收益，成立国有独资的____市乡投开发建设有限公司，作为链接贫困户和带贫企业的平台。乡投公司负责对有意向接收产业扶贫资金的企业进行考察，选择经营规模较大、财务状况良好、公司治理结构健全，同时还能利用____当地资源、带动贫困户开发上下游产业的公司进行合作。乡投公司还采取“权证抵押+股权质押+企业实际控制人连带责任担保”的方式，以及对合作项目的运营情况进行全过程跟踪、审查，保证贫困户产业扶贫资金的安全及收益。
4.委托专业机构加强扶贫产业项目管理。推进扶贫资金和产业存在问题整改，提高扶贫资金使用效益、促进扶贫产业健康发展，对打赢脱贫攻坚战至关重要，但是资金和产业整改工作专业性要求高，基层一线缺乏技术力量，整改难度较大。为此，我市聘请专业会计师事务所对全市16个镇的产业项目进行核查整改，不断完善产业项目合同条款和档案资料、统一资金分配标准、设立资金共管账户等，全市产业扶贫进一步规范。20____年12月，全省产业扶贫和项目库建设推进会在我市召开，推广我市经验做法。
四、存在问题
1.帮扶干部攻坚能力有待加强。由于不少驻村工作队员没有农村工作经验，指导贫困群众发展产业的思路不宽、渠道不多，在帮扶贫困群众的过程中还缺乏足够的办法，在工作落实上还有欠缺。
2.一些贫困户内生动力依然不足。由于我市自然条件较好，一些贫困户勤劳发展的意识不强，不愿外出务工，加上不少贫困户文化程度不高，长期就地就近务农，思想观念保守落后，不适应组织化产业管理模式，在脱贫发展上个别贫困户还存在“靠着墙根晒太阳，靠着政府送小康”的落后思想。
3.产业基础还比较薄弱。由于历史的原因，我市农业产业在全市经济结构中占较大比重，而且农业产业中传统的种养产业比重较大，规模化产业基地数量比较少，新型经营主体散弱小，带贫益贫能力不够强，产业扶贫压力还比较大。
五、20____年工作思路
20____年为全省脱贫攻坚决战年。我们将认真贯彻《三年行动指导意见》，围绕提升脱贫质量和夯实责任体系两大工程，落细落实谋划20____年脱贫攻坚工作，坚决打好打赢脱贫攻坚大决战。
1.健全完善作战体系，提高攻坚指挥整体效应。坚持把高效运行作为作战指挥体系建设的目标，以解决战斗队员“能不能干、真不真干、实不实干”问题为抓手，以贫困户脱贫质量为重要的考量标准，继续深化脱贫攻坚责任制，加强镇、村、组三级作战体系制度建设，压实市包镇、镇包村工作责任，加强责任执行效果督查评估，使贫困户高质量脱贫成为各级战斗队的行动指南。
2.夯实扶贫产业基础，带动贫困户稳定增收脱贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚重点谋划的工作，结合实施乡村振兴战略、农村集体产权制度改革和发展农村集体经济，优化扶贫产业结构，创新扶贫产业模式，探索完善专业合作社扶贫、农用土地流转收益、空闲农房及宅基地联营、扶贫资金股权投资、扶贫资金债权投资、资产收益扶贫等模式，打造一批扶贫带贫样本基地，持续带动贫困户实现稳定增收脱贫。
3.进一步深化“三保障”各项工作，确保贫困户稳定脱贫。对原有教育扶贫、医疗扶贫、住房保障扶贫等“三保障”政策进一步进行完善，加强教育、医疗、住房保障全程动态跟踪，确保“三保障”政策落实到位，做到建档立卡贫困户全覆盖、低保对象(特困人口)全覆盖，实现贫困户高质量脱贫、持续稳定发展。
4.探索建立精准扶贫制度体系，打造脱贫攻坚“____模式”。着眼于以标准化手段推进精准扶贫，探索建立精准扶贫标准化体系，在作战体系、项目管理、基础设施、社会保障等方面对精准扶贫的工作要求、工作方法、工作行为和流程进行统一规范，形成系统、清晰、便于理解、基层干部和群众容易记、好操作的____脱贫攻坚工作规范。
5.继续深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作。完善权责清晰、任务明确、奖惩分明机制，健全督导巡查和日常监管机制，持之以恒开展全覆盖、不间断的执纪问责巡查，严格落实脱贫成果奖惩制度，营造奋勇争先、你追我赶的干事创业氛围。加强政策法纪教育，强化侵占、挪用扶贫资金，在脱贫攻坚中优亲厚友等问题，强化对扶贫领域干部作风专项治理和源头防范，为脱贫攻坚保驾护航。
6.继续加大扶志扶智力度，持续激发贫困群体脱贫致富内生动力。进一步注重扶贫同扶志、扶智相结合，充分调动贫困群众的积极性和主动性。继续落实好脱贫致富电视夜校制度，开展文化下乡、科技下乡活动，利用市媒体大力宣传树立勤劳脱贫贫困户、勤恳敬业扶贫人、爱心奉献企业家等先进典型，激励贫困群体走上脱贫致富新道路。
脱贫攻坚已经到了决战决胜时刻。在省委省政府的坚强领导下，我市将坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务，举全市之力坚决打赢打好脱贫攻坚战。
攻坚工作总结报告篇5
20____年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署，始终聚焦“两不愁、三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，更加注重脱贫质量，更加注重稳定脱贫，更加注重分类施策，更加注重激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20____年我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫开发领导小组的具体指导下，认真贯彻习总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求，扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动，全镇上下开拓进取，真抓实干、奋力拼搏，聚焦贫困村，紧盯贫困户，聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人，20____年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力，脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，现总结如下：
一、20____年工作总结
(一)20____年取得的突出成绩和工作亮点
1、加强领导，强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整，及时调整脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会，帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议，传达上级扶贫会议精神，听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题，认真分析、研究，解决脱贫攻坚突出问题，安排下周工作。通过周例会制度，镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务放在心上，把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名，具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作，现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20____年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
2、加大学习宣传力度，营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度，多途径、多方式，进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策，认真组织开展“六个一”活动，提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策，开展业务培训，组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试，取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩，六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传，利用电子屏进行宣传扶贫政策，镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料2000余份，制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中，在道路主要路口制作宣传标语70多条，同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效，增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。
3、强化扶贫领域作风建设。以20____年脱贫攻坚作风建设年为契机，狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《宜秀区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责，切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20____年对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予2同志全镇通报批评和警示约谈，推进了整改工作。
4、规范扶贫业务，健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设，按省、市档案资料整理要求，对照《宜秀区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求，整理档案资料，确保规范化工作进度与质量，按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案，在规定的时间内，我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写，按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册，镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训，要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现，帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20____年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条，已全面整改落实到位。(2)对照20____年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题，举一反三，进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户，排查问题1216条，户均排查问题2.12条。7月24--26日，我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”，对12个村(社区)20____--20____的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户，在上次排查整改落实的基础上，又排查出问题805条，户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个，现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时，并结合“百干下基层”排查专项促提升活动，各村(社区)深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况：按照区扶贫办的部署，我镇在6月份扎实开展动态调整工作，据统计，此次户内补录22户30人，户内清退4户6人，自然增加9人，自然减少24人，新识别1户4人。20____年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进
1、紧紧围绕“十大工程”，确保项目落地生根
(1)精准到户项目。20____年我镇申请实施的到户产业项目共22个，其中到户养殖业项目12个，到户种植业项目8个，到户加工业项目1个，到户旅游业项目1个，实现了到户产业全覆盖，共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20____〕51号文件和皖农办〔20____〕33号文件要求，落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班，近300名贫困人员参加培训。
(2)教育扶贫资助到位。20____年我镇贫困在校生全部获得教育资助，残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助，无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放，春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20____年秋季在校生241人，其中：学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放，大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底，准备网上申报。
(3)金融扶贫政策落实到位。20____年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元，超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元，其余按照抱团发展模式，贫困户以贷款资金投入合作社，贫困户从中获得产业经营收益。20____年度户贷企用入股分红、20____年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。
(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生)，通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20____年实施生态护林员建设，遴选26名生态护林员。举办2场宜秀区贫困劳动者专场招聘会，300余名参加招聘会，发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在杨桥社区建设了一个扶贫驿站，解决了10名贫困人口就业。
(5)健康扶贫不落一人。20____年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖，共签约1081人，其中：初级包716人、中级包276人、高级包89人。20____年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次，总费用285.38万元，总补偿242.587万元，个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次，总补偿费用20.05万元。
(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20____年，农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放，20____年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。
(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20____年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里，工程按照规划设计、招标的程序进行，项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位，其中：鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万，贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万，贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量，我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造，彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20____年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成，并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行，施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。
(8)资产收益扶贫得到落实。20____鲍冲湖村水生蔬菜基地，主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销，项目按要求已施工完成，档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地，项目实施已完工，项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。
2、项目库建设及项目实施有序推进。
(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平，提升扶贫项目实施精准度，带动贫困户和贫困村发展，按照中央、省、市、区相关要求，我镇对20____-2020年度扶贫项目入库工作严格把关，目前我镇已入库扶贫项目有100个，涉及资金3348.1329万元。其中计划20____年实施的扶贫项目34个，涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个，到村项目12个);计划20____年实施的扶贫项目41个，涉及资金2050.32万元(到户产业项目23个，到村项目16个，扶贫产业园项目2个);计划2020年实施的扶贫项目25个，涉及资金397.16万元(到户产业项目16个，到村项目1个)
(2)到村项目实施。20____年杨桥镇到村扶贫项目共12个已全部实施，其中产业项目4个，基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目，中标价53.36万元，项目已审计，项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目，一标价68.17万元，二标价55.73万元，工程已完工审计，项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元，螺山村村组道路工程招标价65.2万元，官兵村3组路、还建路招标价59.54万元，官兵村将军山路招标价49.80万元，项目均已审计。
3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险
各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单，认真摸底调查，建立边缘户台账，加快佐证资料收集，全面掌握边缘户情况，防“漏评”。结合入户走访，认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户，其中低保(五保)户68户，危房户6户，重病户64户，残疾户171户，独居老人户1户，其他户3户。建立了台账。
4、提振集体经济质效。按照宜秀区委提出的“658”工作要求，大力推进集体资产“三变”改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20____年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。
5、加强督查，全面整改
镇以两办文件每月下发工作任务清单，镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查，检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。
二、存在问题
20____年，我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，与各级领导的要求，仍存在一定的不足，具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重;五是贫困户自我“造血”发展生产脱贫的能力仍需增强;六是一般农户存在争当贫困户的现象和对扶贫政策一知半解的贫困户及非贫困户信访事件时有发生。针对这些存在的问题，我镇在今后的工作中，将进一步加大工作力度，落实责任，制定可行的工作计划，确保出色完成脱贫攻坚任务。
三、20____年工作计划
在20____年的工作中，我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。
1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。
2、广泛宣传，提高认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场硬仗。
3、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范村(社区)建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。
4、认真落实20____年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日受益。
5、集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全社会保障体系，增进群众福祉。一是搞好扶贫产业，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度，加大医疗救助帮扶力度，确保因病致贫、因病返贫的困难群众，能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策，坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学，确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所，开展群众性文化活动，加大文化阵地建设，完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。
6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。
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